rss

Государственный секретарь США Майк Помпео и Постоянный представитель США при ООН Никки Хейли о Совете ООН по правам человека

Français Français, English English, العربية العربية, हिन्दी हिन्दी, اردو اردو

Государственный департамент США
Офис пресс-секретаря
Для немедленного распространения
ВЫСТУПЛЕНИЕ
19 июня 2018 года
Зал договоров
Вашингтон, округ Колумбия

 

ГОССЕКРЕТАРЬ ПОМПЕО: Добрый день. Администрация Трампа привержена защите и содействию дарованных Богом достоинства и свободы каждого человека. У каждого человека есть неотъемлемые и нерушимые права. Они дарованы ему Богом, а не государством. Именно поэтому ни одно государство не должно их отменять.

На протяжении десятилетий Соединенные Штаты возглавляли глобальные усилия по продвижению прав человека, часто действуя через международные организации. Хотя мы видим улучшения в некоторых ситуациях в области прав человека, мы слишком долго ждали прогресса, который наступает очень медленно, а иногда вообще не наступает. Слишком много обещаний остались невыполненными.

Президент Трамп хочет двигаться вперед. С самого первого дня он подвергал критике организации и страны, которые говорят одно, а делают другое. Именно в этом и заключается проблема с Советом по правам человека. В своем выступлении на Генеральной Ассамблее ООН Президент Трамп заявил: ‶Для Организации Объединенных Наций является огромным предметом позора то, что некоторые правительства с вопиющей репутацией нарушения прав человека заседают в Совете по правам человека″.

Мы не сомневаемся в том, что когда-то у этого совета были благородные цели. Но сегодня давайте говорить откровенно — Совет по правам человека является плохим защитником прав человека.

Более того, Совет по правам человека стал примером бесстыдного лицемерия — самые вопиющие нарушения прав человека во всем мире остаются безнаказанными, а самые злостные нарушители прав человека во всем мире заседают в этом самом Совете.

Единственное, что может быть хуже Совета, который практически ничего не делает для защиты прав человека — это Совет, который покрывает нарушения прав человека и поэтому служит препятствием на пути к прогрессу и тормозит перемены. Совет по правам человека попустительствует нарушениям, освобождая нарушителей от ответственности путем молчания и незаслуженно осуждая тех, кто не совершил никакого проступка. Достаточно просто посмотреть на сегодняшний мир, чтобы увидеть, что совет не справился с выполнением поставленных перед ним задач.

В него входят авторитарные режимы, в послужном списке которых — явные и вызывающие отвращение нарушения прав человека, такие как Китай, Куба и Венесуэла.

Из-за отсутствия процесса честных или конкурентных выборов эти страны, вступив в сговор друг с другом, подрывают существующий способ выбора членов совета.

Продолжающаяся и хорошо задокументированная предвзятость в отношении Израиля переходит все границы. С момента своего создания Совет принял больше резолюций против Израиля, чем против всех остальных стран мира вместе взятых.

Соединенные Штаты в принципе ничего не имеют против международных органов, работающих над защитой прав человека. Мы хотим работать с нашими союзниками и партнерами над этой критически важной задачей, отражающей приверженность Америки свободе.

Но когда организации подрывают наши национальные интересы и интересы наших союзников, мы не будем в этом участвовать. Когда они стремятся ущемить наш национальный суверенитет, мы не будем молчать.

Соединенные Штаты — которые являются мировым лидером в оказании гуманитарной помощи, чьи военнослужащие жертвовали жизнью и здоровьем для освобождения миллионов людей от гнета и тирании — не будут выслушивать лекции лицемерных органов и институтов в то время, когда американцы самоотверженно проливают кровь и несут материальные затраты, помогая беззащитным людям.

Посол Хейли более года пыталась реформировать Совет по правам человека.

Она — именно тот лидер, который нам нужен для продвижения наших усилий в этом плане в Организации Объединенных Наций. Она приложила неустанные усилия в этом направлении.

Она доказала лидерство США во всем, от противодействия использованию режимом Асада химического оружия до кампании по оказанию давления на Северную Корею, а также поддерживаемых Ираном провокаций на Ближнем Востоке.

Посол Хейли является бесстрашным и неустанным голосом, выступающим от имени нашего союзника Израиля. Она искренне и глубоко привержена защите безопасности, достоинства и свободы людей во всем мире, при этом в первую очередь уделяя внимание интересам США. Она является бесстрашным защитником прав человека во всем мире.

Теперь я передам слово послу Хейли, которая объявит о дальнейших шагах Соединенных Штатов в отношении Совета ООН по правам человека.

ПОСОЛ ХЕЙЛИ: Спасибо. Добрый день. Я хочу поблагодарить Госсекретаря Помпео за его дружбу, за его партнерство и лидерство в процессе нашего продвижения вперед в этой области.

Год назад я была на заседании Совета ООН по правам человека в Женеве. Там я изложила приоритеты США по продвижению прав человека и заявила о нашем намерении остаться в составе Совета по правам человека, если будут проведены необходимые реформы. Эти реформы требовались для того, чтобы сделать Совет серьезным защитником прав человека. Слишком долго Совет по правам человека являлся защитником нарушителей прав человека и рассадником политической предвзятости.

К сожалению, теперь стало очевидно, что наш призыв к реформе не был услышан. Нарушители прав человека продолжают служить в Совете и избираться в него. Самые бесчеловечные в мире режимы продолжают избегать ответственности, и Совет продолжает политизировать этот вопрос и обвинять страны с положительным послужным списком в области прав человека в попытке отвлечь внимание от нарушителей в своих рядах.

Поэтому, как мы и обещали сделать год назад, если мы не увидим никакого прогресса, Соединенные Штаты официально выходят из Совета ООН по правам человека. При этом я хочу совершенно четко заявить, что этот шаг не является отступлением от обязательств в области прав человека; напротив, мы пошли на этот шаг потому, что наши обязательства не позволяют нам оставаться частью лицемерной и корыстной организации, которая издевается над правами человека.

Это решение не было принято легкомысленно. Когда 17 месяцев назад сменилась Администрация, нам были хорошо известны огромные недостатки Совета по правам человека. Мы могли бы немедленно выйти. Но мы этого не сделали.

Вместо этого мы добросовестно пытались решить проблемы. Мы встретились с послами более десятка стран в Женеве. В сентябре прошлого года в своем выступлении на Генеральной Ассамблее ООН Президент Трамп призвал стран-членов поддержать реформу Совета по правам человека. Во время недели высокого уровня в прошлом году мы возглавили совещание, посвященное реформе Совета по правам человека, совместно с британским и датским министрами иностранных дел, в котором участвовало более представителей 40 других стран.

Наши усилия продолжались и в прошлом, и в этом году, когда моя команда встретилась в Нью-Йорке с представителями более 125 стран-членов и распространила проект реформы. Почти каждая страна, с представителями которой мы встречались, согласилась с нами в принципе и за закрытыми дверями в том, что Совет по правам человека нуждается в крупных, радикальных и всеобъемлющих изменениях, но ни у одной страны не хватило мужества присоединиться к нам в нашей борьбе.

Тем временем ситуация в Совете менялась не в лучшую, а в худшую сторону. Одна из наших главных целей заключалась в том, чтобы предотвратить вступление в Совет по правам человека наиболее вопиющих нарушителей прав человека во всем мире. Что же произошло? В прошлом году Демократическая Республика Конго была выбрана в члены совета. ДРК широко известна в качестве одного из грубейших нарушителей прав человека в мире. Даже в тот момент, когда ее выбирали в члены Совета, в Конго продолжали находить массовые захоронения.

Другой нашей целью было прекратить защиту Советом наиболее злостных нарушителей прав человека. Что же произошло? Совет даже не захотел провести заседание по вопросу ситуации с правами человека в Венесуэле. Почему? Потому что Венесуэла является членом Совета по правам человека так же, как Куба и Китай.

Аналогичным образом, Совет никак не отреагировал в декабре и январе, когда иранский режим убил и арестовал сотни граждан за то, что они просто выражали свое мнение.

Когда так называемый Совет по правам человека не в состоянии отреагировать на массовые нарушения в Венесуэле и Иране, а также приветствует Демократическую Республику Конго в качестве нового члена, Совет перестает быть достойным своего имени. Такой совет, по сути, наносит вред делу защиты прав человека.

И, конечно, не будем забывать о перманентной предвзятости в отношении Израиля. В прошлом году Соединенные Штаты четко заявили, что мы не потерпим постоянного наличия в повестке дня заседаний Совета седьмого пункта, который обособляет Израиль так, как не обособляется ни одна другая страна. Ранее в этом году, как и в предыдущие годы, Совет по правам человека принял пять резолюций в отношении Израиля — больше, чем было принято против Северной Кореи, Ирана и Сирии вместе взятых. Несоразмерно большое внимание и нескончаемая враждебность против Израиля служат четким доказательством того, что Совет руководствуется политической предвзятостью, а не правами человека.

По всем этим причинам Соединенные Штаты посвятили последний год искренним усилиям, направленным на реформу Совета по правам человека. Стоит рассказать о том, почему наши усилия не увенчались успехом. По сути, это произошло по двум причинам. Во-первых, есть много несвободных стран, которые просто не хотят, чтобы Совет был эффективным. Заслуживающий доверия Совет по правам человека представляет для них реальную угрозу, поэтому они выступают против шагов, ведущих к созданию такого Совета.

Посмотрите на членов Совета, и вы увидите вопиющее неуважение к самым основным правам человека. Эти страны усиленно сопротивляются любой попытке разоблачить их в совершении противоправных действий. На самом деле именно поэтому многие из них стремятся стать членами Совета по правам человека: чтобы самим избежать критики. Когда мы дали понять, что будем всеми силами добиваться реформы Совета, эти страны внезапно активизировались, чтобы оказать сопротивление. Россия, Китай, Куба и Египет — все они попытались подорвать наши усилия по проведению реформы в прошлом году.

Вторая причина, по которой наши реформы не были осуществлены, в некоторой степени еще более печальна. В составе Совета по правам человека есть несколько стран, разделяющих наши ценности. Многие из них усиленно призывали нас продолжать работу в совете. Они испытывают стыд за навязчивую несправедливость в отношении Израиля. Они разделяют нашу обеспокоенность лицемерием со стороны таких стран, как Куба, Венесуэла, Демократическая Республика Конго и других, заседающих в Совете.

Однако в конечном итоге многие из этих стран-единомышленников не захотели ломать стереотипы. Мы давали им одну за другой возможности и несколько месяцев проводили консультации, однако они отказались занять четкую позицию, когда дело происходило не при закрытых дверях. Некоторые даже, по общему признанию, готовы были смириться с вопиющими изъянами в работе Совета, если при этом они могли преследовать собственную узкую повестку при существующей структуре.

Мы не согласились на такой нравственный компромисс, когда предыдущий Совет ООН по правам человека был распущен в 2006 году, и мы не соглашаемся на него сейчас. Многие из этих стран утверждали, что Соединенные Штаты должны остаться в составе Совета по правам человека, потому что участие США в работе Совета — это последняя крупица доверия, которая у него есть. Но именно поэтому мы и должны из него уйти. Если Совет по правам человека собирается нападать на страны, которые поддерживают права человека, и защищать страны, которые нарушают права человека, то Америка не должна оказывать ему какое-либо доверие. Вместо этого мы будем продолжать быть лидером в области прав человека за пределами не соответствующего своему названию Совета по правам человека.

В прошлом году, когда Соединенные Штаты председательствовали в Совете, мы стали инициаторами первого в истории Совета совещания на тему зависимости между правами человека и миром и безопасностью. Несмотря на протесты и запреты, мы организовали это мероприятие по Венесуэле за пределами зала заседаний Совета по правам человека в Женеве. А в январе этого года в Нью-Йорке мы провели совещание Совета безопасности о ситуации с правами человека в Иране.

Я совершила много поездок по лагерям ООН для беженцев и внутренне перемещенных лиц в Эфиопии, Конго, Турции и Иордане и встречалась с жертвами чудовищных преступлений в этих неспокойных регионах. Мы ежедневно использовали авторитет и голос Америки для защиты прав человека в ООН, и мы будем продолжать это делать. Даже после выхода из состава Совета по правам человека мы по-прежнему будем пытаться укрепить всю структуру участия ООН в вопросах соблюдения прав человека, и мы продолжим решительно выступать в защиту реформы Совета по правам человека. Если реформы будут проведены, мы будем рады вновь к нему присоединиться.

Америка гордится своим наследием — как активный участник борьбы за права человека, как крупнейший в мире поставщик гуманитарной помощи, а также как освободитель угнетенных и победитель тирании во всем миру. Хотя мы не стремимся навязывать кому-либо американский образ жизни, мы поддерживаем право всех людей на свободу, дарованную им их создателем. Именно поэтому мы выходим из Совета ООН по правам человека, организации, которая недостойна этого имени.

Спасибо.

ВОПРОС: Госпожа Посол, связано ли время выхода из совета с критикой пограничной политики?

ВОПРОС: Считаете ли Вы эту критику оправданной?


Посмотреть источник: https://www.state.gov/secretary/remarks/2018/06/283341.htm
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
Рассылка новостей
Введите вашу контактную информацию, чтобы подписаться на новости или изменить параметры подписки.