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स्थानीय सरकारें हिंसक अतिवाद का सामना करने के लिए प्रयासों को सुदृढ़ कर रही ह

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मोम्बासा काउंटी के गवर्नर हसन जोहो ने मेलबोर्न, ऑस्ट्रेलिया में सुदृढ़ नगर नेटवर्क (Strong Cities Network) की शिखर-वार्ता को संबोधित किया।
स्थानीय सरकारें हिंसक अतिवाद का सामना करने के लिए प्रयासों को सुदृढ़ कर रही हैं
17 जुलाई, 2018 को माइकेल डफिन द्वारा।

 
 

कार्यनीतिक संवाद संस्थान (The Institute for Strategic Dialogue) जो वैश्विक आतंकवाद-रोथक सहयोग बढ़ाने में डिपार्टमेंट ऑफ स्टेट का भागीदार है, ने हाल ही में 10 से 12 जुलाई तक मेलबोर्न, ऑस्ट्रेलिया में तीसरी वार्षिक सुदृढ़ नगर नेटवर्क वैश्विक शिखर-वार्ता का आयोजन किया। हिंसक अतिवाद का सामना (CVE) करने में ऐसे संपूर्ण सोसायटी दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है जिसमें उस स्थानीय गतिकी पर ध्यान दिया जाता है जिसका आतंकवादी भर्ती के लिए दोहन करते हैं। जबकि स्थानीय नेता इन प्रयासों के लिए समुदाय के हितधारकों को संगठित करने के लिए बेहतरीन स्थिति में हैं, वहीं कुछ ने अंतरराष्ट्रीय रूप से मान्यता प्राप्त अच्छी पद्धतियों पर प्रशिक्षण प्राप्त किया है या उनके पास अपने अनुभवों का आदान-प्रदान करने के लिए मंच है। सुदृढ़ नगर नेटवर्क की रचना के लिए इस पर बल दिया गया जिसे स्टेट डिपार्टमेंट ने कार्यनीतिक संवाद संस्थान, एक गैर-सरकारी संगठन के साथ भागीदारी में तीन वर्ष पहले आरंभ करने में सहायता की। सुदृढ़ नगर नेटवर्क छह महाद्वीपों में 120 उप राष्ट्रीय सरकारों को CVE पर अच्छी पद्धतियों को प्राप्त करने और साझा करने और आतंकवाद-रोध के संदर्भ में आसान लक्ष्यों की सुरक्षा के लिए मंच प्रदान करता है।

स्थानीय नेताओं ने मेलबोर्न, ऑस्ट्रेलिया में तीसरी वार्षिक सुदृढ़ नगर नेटवर्क वैश्विक शिखर-वार्ता में अपने स्वयं के समुदायों में हिंसक अतिवाद का सामना करने के लिए प्रयासों के बारे में बात की।

मेलबोर्न में सुदृढ़ नगर नेटवर्क सदस्यों ने अपने सबसे मोहक कार्य की झलकी प्रदर्शित की: 

केन्या में, मोम्बासा काउंटी की सरकार ने स्थानीय क्षमता निर्मित करने और हाल के वर्षों में आतंकवाद द्वारा बुरी तरह प्रभावित नगर में समन्वय बढ़ाने के लिए CVE निेदेशालय की स्थापना की और इसमें कर्मचारियों को नियुक्त किया। मोम्बासा काउंटी ने ऐसी CVE कार्रवाई योजना विकसित की जो साझा CVE उद्देश्यों को प्राथमिकता देती है, राष्ट्र-व्यापी मॉडल के रूप में काम करती है और जिसमें महिलाओं, युवाओं और व्यावसायिक समुदाय और मीडिया के लिए CVE प्रयासों में एक विस्तृत भूमिका सम्मिलित है। मोम्बासा ने 2018 के आरंभ में क्रिस्टियानसैंड, नॉर्वे की सुदृढ़ नगर नेटवर्क-प्रायोजित यात्रा के दौरान सामुदायिक रोकथाम पर कुछ अच्छी पद्धतियों का भी चयन किया।

मेसेडोनियो में, स्कोपजे में केर की नगरपालिका सीमाओं के बिना महिलाएं (Women Without Borders) के साथ भागीदारी करती है जिससे माँओं को आतंकवाद की भर्ती और कट्टरवाद के चेतावनी के लक्षणों के बारे में सजग किया जा सके। केयर झाँसे में आ सकने योग्य युवाओं को संलग्न करने के लिए एक अन्य पहलू पर कार्य कर रहे हैं।

जॉर्डन और लेबनॉन में, डेनिश सुदृढ़ नगर नेटवर्क के सदस्य छह स्थानीय रोकथाम नेटवर्कों की स्थापना करने के लिए अल-करार, इरबिद, और ज़रका की जॉर्डन की नगरपालिकाओं और मजदल अंजर, सेदा और त्रिपोली की लेबनान की नगरपालिकाओं के साथ काम कर रहे हैं। उनमें से प्रत्येक एक साथ अध्यापकों, युवा कार्यकर्ताओं, धार्मिक नेताओं, युवा प्रतिनिधियों, NGO प्रतिनिधियों और मनो-सामाजिक हस्तक्षेप प्रदाताओं सहित एक दर्ज़न स्थानीय हितधारक लाते हैं।

कनाडा में, मांट्रियल नगर और क्यूबेक सरकार ने 2015 में हिंसा प्रेरित करने वाले कट्टरवाद की रोकथाम करने के लिए केंद्र (Centre for the Prevention of Radicalization Leading to Violence) (CPRLV) की स्थापना की। केंद्र एक स्वतंत्र लाभ-निरपेक्ष संगठन है जिसका लक्ष्य ऐसे व्यक्तियों के साथ काम करते हुए हिंसा की रोकथाम करना है जो कट्टरवादी हैं या हिंसा करने के लिए कट्टरवादी बन रहे हैं। केंद्र घृणा अपराध रोकने के लिए भी काम करता है और पीड़ितों को सलाह प्रदान करता है। इसने सुदृढ़ नगर नेटवर्क सदस्य बोर्डियाक्स को अपना CAPRI कार्यक्रम विकसित करने (कट्टरवाद रोकथाम केंद्र) में सहायता की जो रोकथाम और हस्तक्षेप के लिए अंतर-विषयी दृष्टिकोण अपनाता है।

पाकिस्तान में, सुदृढ़ नगर नेटवर्क ने Individualland CVE प्रयासों के संबंध में शिक्षाविदों, स्वास्थ्य देखभाल पेशेवरों और कानून प्रवर्तन के साथ अधिक प्रगाढ़ रूप से कार्य करने के लिए नोशेरा, पेशावर और क्वेटा के मेयरों और ज़िला अधिकारियों को प्रशिक्षित करने के लिए पिछले नवंबर में NGO के साथ भागीदारी की। इसके परिणामस्वरूप कट्टरवाद की पहचान करने और जोखिमग्रस्त युवाओं के साथ काम करने के लिए अतिरिक्त प्रशिक्षण दिया गया है।

बेल्जियम, विल्वूर्डो नगर में कभी विदेशी आतंकवादी लड़ाकू (FTF) प्रस्थानों की पश्चिम यूरोप की सर्वाधिक प्रति व्यक्ति संख्या हुआ करती थी। इसके बाद विल्वूर्डे ने अपनी “दूसरी लहर” (Second Wave) परियोजना आरंभ की जो कानून प्रवर्तन और जोखिम ग्रस्त युवाओं को जोड़ने वाला सामुदायिक संलग्नता कार्यक्रम है। विल्वूर्डे ने कोलम्बस, ओहियो के साथ 2014-15 में स्टेट डिपार्टमेंट प्रायोजित दो-तरफा आदान-प्रदान द्वारा आंशिक रूप से प्रेरित कार्यक्रम के माध्यम से इराक और सीरिया के लिए FTFs के प्रस्थान में अत्यधिक कमी की जिसमें विल्वूर्डे के मेयर, पुलिस प्रमुख और सिविल सोसायटी के नेता सम्मिलित थे।

भारत में, महाराष्ट्र सरकार ने सुदृढ़ नगर नेटवर्क के साथ अपनी संलग्नताओं के परिणामस्वरूप अपनी CVE टूलकिट का विस्तार किया। उदाहरण के लिए, आतंकवाद-रोधक दस्ते ने आतंकवादियों की भर्ती और कट्टरवाद का मुकाबला करने के लिए अनेक प्रकार के वीडियो बनाए जो पूरे क्षेत्र में मूवी थिएटरों में चलाए जाते हैं और उसने हस्तक्षेप कार्यक्रम बनाना आरंभ किया। मुंबई में, परस्पर-आस्था के संवाद से भारत के सबसे बड़े नगर में मौजूद बहुत-सी आस्थाओं के बीच पुल बने हैं। फरवरी में, इनमें से बहुत से आस्था नेताओं ने एनाहायम के मेयर टॉम टेट और लुइसविले के मेयर ग्रेग फिशर का स्वागत किया। इस वर्ष पहले कोलकाता में, सुदृढ़ नगर नेटवर्क ने बंगलादेश, भारत, मालदीव और श्री लंका से स्थानीय नीति निर्माताओं और प्रेक्टीशनरों के लिए क्षेत्रीय कार्यशाला का आयोजन किया।

कोलम्बिया में, मैडलिन नगर Resilient Medellin नामक व्यापक तीन वर्ष की विकास योजना के माध्यम से अपने 1.7 मिलियन निवासियों के बीच दृढ़ता को बढ़ावा देता है। मैडलिन शरणार्थियों और आंतरिक विस्थापन पर सुदृढ़ नगर नेटवर्क कार्य समूह का सक्रिय सदस्य रहा है। इस भूमिका में, मैडलिन से प्रेक्टीशनरों ने शहरी और ग्रामीण-शहरी विस्थापन के संबंध में अपने अनुभव साझा किए हैं जो दशकों लंबे राष्ट्रीय सशस्त्र टकराव और गिरोहों तथा संगठित अपराध समूहों से हिंसा की लक्षित धमकियों के परिणामस्वरूप हुआ है।

अमेरिका में, सेन डिएगो नगर ने उन लाभ-निरपेक्ष संगठनों की क्षमता का विस्तार करने के लिए डिपार्टमेंट ऑफ होमलैंड सिक्योरिटी से अनुदान लागू करने के लिए सेन डिएगो विश्वविद्यालय के साथ काम किया है जो आतंकवाद की भर्ती और कट्टरवाद के विरुद्ध युवाओं की दृढ़ता का निर्माण करते हैं। मेयर केविन फोलकोनर के कार्यालय ने अमेरिका में सुदृढ़ नगर नेटवर्क अंतरराष्ट्रीय आगंतुक नेतृत्व कार्यक्रम से सामुदायिक सदस्यों और प्रतिनिधियों के लिए पिछले नवंबर में कार्यशाला का आयोजन किया। सुदृढ़ नगर नेटवर्क ने अन्य अमेरिकी सदस्यों से भी सक्रिय संलग्नता देखी है। चट्टानूगा मेयर एंडी बर्के और लॉस एंजेलिस के मेयर एरिक गारसेट्टी ने सुदृढ़ नगर नेटवर्क के साथ अधिक प्रगाढ़ रूप से काम करने के लिए अमेरिकी मेयर सम्मेलन के लिए संकल्प को सह-प्रायोजित किया। मेयर बर्के ने मेयर सम्मेलन की शीतकालीन बैठक के साथ-साथ कनाडा, जर्मनी, आयरलैंड, इटली, युनाइटेड किंगडम और अमेरिका से मेयरों और नगर नेताओं के लिए सुदृढ़ नगर नेटवर्क कार्यशाला की भी अध्यक्षता की।

तीन से कम वर्षों में, सुदृढ़ नगर नेटवर्क ने CVE अच्छी पद्धतियों के संबंध में पूरे विश्व में हज़ारों स्थानीय हितधारकों को संगठित और प्रशिक्षित किया है। कार्यशालाओं ने स्थानीय संदर्भ के अनुकूल विशेषज्ञता प्रदान की है जबकि वैश्विक शिखर-वार्ताओं, आदान-प्रदानों और ऑनलाइन हब ने स्थानीय CVE नीति निर्माताओं और प्रेक्टीशनरों के वैश्विक समूह का सृजन किया है। आप इस पर सुदृढ़ नगर नेटवर्क के बारे में और अधिक जान सकते हैं: http://strongcitiesnetwork.org/.

लेखक के बारे में: माइकेल डफिन अमेरिकी डिपार्टमेंट ऑफ स्टेट में आतंकवाद-रोधक ब्यूरो, हिंसक अतिवाद का सामना करने संबंधी कार्यालय  में नीति सलाहकार के रूप में कार्य करते हैं। 

संपादक की टिप्पणी: यह प्रविष्टि मीडियम पर अमेरिकी डिपार्टमेंट ऑफ स्टेट के प्रकाशन में भी प्रकाशित होती है।


यह अनुवाद एक शिष्टाचार के रूप में प्रदान किया गया है और केवल मूल अंग्रेजी स्रोत को ही आधिकारिक माना जाना चाहिए।
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