rss

Информационный бюллетень: Нарушение Россией Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД)

English English, Français Français

Государственный департамент США
Офис официального представителя
Вашингтон, округ Колумбия
4 декабря 2018 года

 

С 2013 года Соединенные Штаты неоднократно выражали России обеспокоенность в связи с разработкой Россией крылатой ракеты наземного базирования (обозначение НАТО – SSC-8, российское обозначение – 9M729) с дальностью полета от 500 до 5500 километров. Этот вопрос поднимался на более чем 30 встречах с представителями всех уровней российского правительства.

Россия неоднократно меняла легенды в отношении своей ракеты-нарушителя. На протяжении более четырёх лет Россия отрицала существование ракеты и не предоставляла никакой информации о ней, несмотря на то, что США сообщили России места проведения испытаний и названия компаний, участвующих в разработке и производстве ракеты. Россия признала существование ракеты только после того, как мы обнародовали российское обозначение ракетной системы, но заявила, что ракета не способна к полётам дальностью более 500 километров и, следовательно, соответствует Договору о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД). Россия отказывается предоставить Соединенным Штатам какую-либо дополнительную информацию о ракете, её потенциале или истории испытаний в поддержку утверждений России о том, что ракета соответствует Договору. Несмотря на эти попытки внести путаницу, Россия утверждает, что она хочет сохранить Договор.

С 2014 года по инициативе Соединенных Штатов проведено пять совещаний технических экспертов сторон для обсуждения нарушения Россией Договора о РСМД. Эти встречи включали два заседания Специальной комиссии по проверке, органа Договора, отвечающего за рассмотрение ряда обеспокоенностей в отношении соблюдения соглашения, в ноябре 2016 года и декабре 2017 года, и три двусторонние американо-российские встречи технических экспертов в сентябре 2014 года, апреле 2015 года и июне 2018 года. На каждой из этих встреч Соединенные Штаты оказывали давление на Россию в отношении её ракеты-нарушителя, настоятельно призывали её вернуться к соблюдению ДРСМД и подчеркивали критический характер наших обеспокоенностей. Эти действия встречались отрицанием, запутыванием и ложью. В отличие от этого Россия не инициировала ни одной встречи экспертов с Соединенными Штатами по этой теме в течение этого периода времени и не вступала в значимый диалог.

В ходе этих двусторонних и многосторонних встреч Соединенные Штаты предоставили России подробную информацию о её нарушении Договора, передав более чем достаточную информацию для того, чтобы Россия могла вести значимый диалог по этому вопросу. Это включает в себя следующее:

  • Информацию о ракете и пусковой установке, в том числе внутреннее российское обозначение шасси мобильной пусковой установки и названия компаний, занимающихся разработкой и производством ракеты и пусковой установки;
  • Информацию об истории испытаний крылатой ракеты наземного базирования (КРНБ), включая координаты испытаний и попытки России скрыть характер программы;
  • Информацию, показывающую, что нарушающая соглашение КРНБ имеет дальность полёта от 500 до 5500 километров;
  • Информацию, свидетельствующую о том, что нарушающая КРНБ отличается от КРНБ R-500/SSC-7 GLCM и межконтинентальной баллистической ракеты RS-26; и
  • Оценку США о том, что российское обозначение данной системы – 9M729.

Если бы Россия решила вернуться к соблюдению ДРСМД, у нее был чёткий путь вперед. В Договоре предусмотрены меры, которые использовались для ликвидации систем, которые Россия могла бы осуществить для проверяемого уничтожения SSC-8 и связанного с этой ракетой оборудования. Россия решила этого не делать.

Важно отметить, что в дополнение к нарушению Договора о РСМД Россия также не выполняет свои обязательства по ряду других договоров по контролю над вооружениями, включая Договор по открытому небу, Конвенцию о запрещении химического оружия и Договор об обычных вооружённых силах в Европе.

Соблюдение США Договора о РСМД

Соединенные Штаты соблюдают свои обязательства по Договору о РСМД, и союзники подтвердили это совсем недавно в декларации Саммита НАТО в июле 2018 года. В противоположность отказу России ответить по существу на ключевые вопросы США о SSC-8/9M729, Соединенные Штаты предоставили России подробную информацию, объясняющую, почему Соединенные Штаты соблюдают Договор о РСМД. Соединенные Штаты даже представили часть этой информации публично, в том числе в отдельном информационном бюллетене на веб-странице Государственного департамента.

Ответ США на нарушение Договора Россией

Соединенные Штаты заявляют, что продолжающееся нарушение Россией Договора о РСМД представляет собой существенное нарушение Договора. В результате существенного нарушения Россией этого соглашения Соединенные Штаты приостановят исполнение своих обязательств по ДРСМД через 60 дней, начиная с 4 декабря, если Россия не вернётся к полному и поддающемуся проверке соблюдению соглашения.

Россия должна вернуться к полному и поддающемуся проверке соблюдению; невыполнение Россией этого требования приведет к прекращению действия Договора о РСМД. Мы должны чётко заявить, что Россия ещё не продемонстрировала никаких признаков того, что она стремится вернуться в режим соблюдения ДРСМД.

Как указывается в Обзоре ядерной политики 2018 года, Соединенные Штаты привержены усилиям по контролю над вооружениями, которые способствуют укреплению безопасности США, их союзников и партнёров; поддаются проверке и исполнению; и включают партнёров, которые проверяемым образом выполняют свои обязательства. Договор о контроле над вооружениями, который сдерживает только одну сторону, в то время как другая сторона нарушает его, не является эффективным средством обеспечения нашей безопасности. Вместо этого он подрывает саму идею контроля над вооружениями как инструмента укрепления нашей коллективной безопасности.


Посмотреть источник: https://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2018/12/287868.htm
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
Рассылка новостей
Введите вашу контактную информацию, чтобы подписаться на новости или изменить параметры подписки.