rss

Заместитель Государственного секретаря по контролю над вооружениями и международной безопасности Андреа Томпсон

English English

Тема: Договор о РСМД
6 февраля 2019 года

 

Модератор: Добро пожаловать на интерактивную виртуальную платформу пресс-брифингов Государственного департамента. Я рад приветствовать участников нашего брифинга, связавшихся с нами по телефону со всей Европы и всего мира.

Сегодня с нами беседует Заместитель Государственного секретаря по контролю над вооружениями и международной безопасности Андреа Томпсон. До её прибытия в Государственный департамент г-жа Томпсон являлась Заместителем Помощника Президента и Советником Вице-президента США по национальной безопасности. До работы в Белом доме г-жа Томпсон являлась Директором института лидерства группы Маккристала. Она также приносит на новую должность более чем 25-летний опыт службы в Вооруженных силах Соединенных Штатов, включая развертывание в зонах боевых действий в течение нескольких сроков.

Она будет рада ответить сегодня на ваши вопросы о статусе Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД).

Уважаемая Замгоссекретаря Томпсон, спасибо за то, что присоединились к нам сегодня, и я передаю Вам микрофон для краткого вступительного слова.

Замгоссекретаря Томпсон: Замечательно. Прежде всего, спасибо за приглашение на этот брифинг, и благодарю тех, кто позвонил и наблюдает видеотрансляцию сегодняшнего мероприятия.

Опять же, на прошлой неделе важное объявление сделали Государственный секретарь Помпео и Президент США. Я только что вернулась из Пекина, где встретилась с моим российским коллегой, так что я с нетерпением жду ваших вопросов и готова к интервью. Большое спасибо за предоставленную возможность.

Модератор: Наш первый вопрос заранее представила Лилия Мустакова из болгарского телеканала Bulgaria ON AIR. Она спрашивает:

Вопрос: Каковы планы США на будущее в области контроля над ядерным вооружением и дальнейших отношений с Россией?

Замгоссекретаря Томпсон: Спасибо за этот вопрос.

В области контроля над ядерным вооружением, с точки зрения Соединенных Штатов, никаких изменений нет. Мы продолжаем следовать нашим обязательствам и стандартам, которые мы установили.

Как я упомянула ранее, я только что вернулась с совещания группы “П5” в Пекине, где мы говорили о важности нераспространения и соответствия стандартам в отношении нашего ядерного оружия и наших ядерных программ. Я провела эти обсуждения с моим китайским коллегой, моим российским коллегой, представителями Великобритании и Франции. Таким образом, эти стандарты остаются неизменными, так же как и стойкая приверженность соблюдению наших обязательств.

И наши отношения с Россией. Я упомянула то же самое в разговоре с Заместителем Министра иностранных дел. Я дипломат. Наша работа никогда не окончена. Диалог остается важным элементом, и дипломатия является его ключевым и необходимым условием.

Опять же, именно Россия несёт ответственность за возвращение в режим соблюдения соглашения, но мы продолжаем вести диалог там, где это уместно.

Модератор: Следующий вопрос также поступил из Болгарии, от Момчила Инджова из медиагруппы Club Z. Он спрашивает:

Вопрос: Существует ли возможность того, что США разместят в Европе ракеты, запрещённые в соответствии с Договором о РСМД, сейчас или после 2 августа?

Замгоссекретаря Томпсон: Мы работаем рука об руку с нашими партнёрами и союзниками над планированием следующих шагов. Мы также упомянули нашим коллегам, что исследования и разработки в области традиционных систем оружия, о которых мы говорили, отвечают условиям Договора. Министерство обороны США теперь будет продвигаться вперёд, исходя из этого. Опять же, мы следовали правилам с 1987 года, в то время как Россия в последние шесть с лишним лет нарушала этот Договор.

Этими исследованиями и разработками начнёт заниматься Министерство обороны США, но в настоящее время не существует планов в отношении этого. Самое главное – напомнить людям, что мы продолжаем сотрудничество как партнёры и союзники. Мы с самого начала и часто взаимодействовали в качестве партнёров и союзников. После того, как я встретился с российскими коллегами в Женеве 15 января, на следующий день мы вылетели в Брюссель для встречи с Генеральным секретарём и нашими партнёрами и союзниками по НАТО в стремлении продолжать вести дискуссии с партнёрами и союзниками. Так что в этом плане изменений нет.

Модератор: Следующий вопрос задаст представитель датского издания Danish Daily.

Вопрос: Почему США не предложили России доступ к своей наземной системе Aegis в Румынии в качестве меры укрепления доверия? В свою очередь, США могли бы потребовать доступа к российским ракетным комплексам SSC-8. Это может быть способом сохранения Договора о РСМД.

Замгоссекретаря Томпсон:  Важно помнить, что Соединенные Штаты по-прежнему выполняют Договор о РСМД. Наши системы отвечают требованиям ДРСМД. Таким образом, нет причин рассматривать системы, которые соответствуют Договору.

Я бы также добавила, что, с учётом наших партнёров и союзников, никто, и я повторяю, никто, кроме России, не заявил США, что эти системы не отвечают требованиям Договора.

Я хотела бы также напомнить всем, что так называемые меры прозрачности, о которых говорила Россия, явно не являлись мерами прозрачности. Демонстрация нам ракетной системы в статическом виде не говорит нам о том, какова дальность полёта ракеты. Статическая демонстрация системы не говорит нам о том, каков её источник топлива.

Так что Россия попыталась применить немного пропаганды, предприняв отчаянные усилия, продемонстрировав ракетный комплекс SSC-8, российское обозначение 90729. Опять же, люди назвали это соответствующим образом. Это было шоу. Людям, которые пришли, чтобы посмотреть это шоу, не было позволено задавать вопросы, и оно не доказало или опровергло какие-либо нарушения Договора.

Мы много раз показывали россиянам план необходимых мер, вручали им список того, что они должны сделать для возвращения в режим соблюдения Договора, также как и наши партнёры и союзники, но россияне продолжают отрицать нарушение ДРСМД.

Модератор: Следующий вопрос задаст Брукс Тигнер из еженедельника Jane’s Defence Weekly в Бельгии.

Вопрос: В какой степени решение Вашингтона выйти из Договора вызвано обеспокоенностью по поводу ядерного арсенала Китая, а также тем фактом, что он не охвачен ДРСМД?

И ещё один вопрос: поддержит ли Вашингтон многосторонний ДРСМД-II с включением в него Китая, Индии, Израиля и других стран с ядерными арсеналами?

Замгоссекретаря Томпсон: Договор о РСМД – это соглашение с Россией. Решение о выходе из ДРСМД связано с Россией и её нежеланием придерживаться принципов Договора.

Опять же, я хотела бы напомнить всем, что мы работали в периоды правления двух администраций США, почти шесть лет, в ходе более 30 контактов с нашими российскими коллегами, описывая важность возвращения к соответствию условиям соглашения. Таким образом, это решение о ДРСМД явно было связано с Россией, и по-прежнему связано с Россией. У нее есть шесть месяцев для возвращения в режим соблюдения.

Я также признаю, что китайцы имеют достаточно крупный арсенал, который не соответствует требованиям ДРСМД. Их системы не соответствовали бы стандартам Договора о РСМД. Так что это является темой будущих обсуждений, но я напоминаю всем, что сегодня, в течение ближайших 6 месяцев, Договор касается исключительно России.

Модератор: Вопрос от немецкого телеканала ZDF.

Вопрос: Получили ли вы какие-либо сигналы от Китая относительно его готовности к переговорам по договору о контроле над вооружениями, который бы включал КНР?

Замгоссекретаря Томпсон: Нет. Я только что вернулась из Пекина. Опять же, я находилась там для участия в нашей конференции “П5”, и китайцы не поднимали этот вопрос. Я не ожидаю, что они поднимут его, опять же, потому что их системы не соответствовали бы ДРСМД. Они уже выходят за рамки требований. Так что короткий ответ: нет. Они не поднимали этот вопрос.

Модератор: Следующий вопрос задаёт коллега в Литве.

Вопрос: Как повлияет выход США из Договора о РСМД на безопасность государств Балтии? Ожидаете ли вы более интенсивную милитаризацию Калининградской области?

Замгоссекретаря Томпсон: Я была в Балтии в прошлом году. Я побывала в Балтии уже дважды в составе этой администрации. Один раз с Вице-президентом США, и один раз в качестве Заместителя Госсекретаря. Это важные партнёры, они продолжают оставаться важными партнёрами.

И, как я напоминаю всем, система, размещённая Россией, SSC-8 в номенклатуре НАТО, не является прототипом. Она находится не в лаборатории и не на складе где-нибудь. Речь идёт о развёрнутых дивизионах, нескольких дивизионах по всей России, которые в настоящее время могут охватывать радиусом действия ракет наших партнёров и союзников.

Поэтому мы приняли решение выйти из Договора о РСМД, опять же, с тем чтобы мы могли строить системы, которые будут защищать американцев в нашей стране и за рубежом, и работать с нашими партнёрами и союзниками. Опять же, как я  напоминаю людям, российская система уже принята на вооружение войсками. Уже сегодня наши европейские партнёры находятся в пределах её радиуса действия.

Модератор: Следующий вопрос – от Deutsche Welle.

Вопрос: Какова была реакция США на сделанные Россией заявления о том, что она также выйдет из ДРСМД и будет разрабатывать новые ракеты? Будете ли вы пытаться вести какие-либо переговоры с Россией после этого? Или США планируют сделать что-то ещё?

Замгоссекретаря Томпсон: Россия вышла из Договора о РСМД много лет назад. Россия вышла из ДРСМД, когда она решила разработать и развернуть системы, нарушающие Договор. Мы вели диалог, мы будем продолжать вести диалог, но что касается недавнего объявления Президента Путина о том, что он выйдет из Договора, правда заключается в том, что это очередной пример российской пропаганды. Россия вышла из Договора много лет назад, когда решила разработать и развернуть системы.

Модератор: Следующий вопрос задаст Владимир Ермакова из российского агентства “Интерфакс”.

Вопрос: Учитывая ситуацию вокруг Договора о РСМД, находится ли также в опасности Новый договор о СНВ (СНВ-III)?

Замгоссекретаря Томпсон: Когда речь заходит о ДРСМД и СНВ-III, я обычно напоминаю людям принципы контроля над вооружениями. Контроль над вооружениями эффективен, только если стороны придерживаются стандартов, которые они обязались соблюдать. И когда вы допускаете нарушения этих договоров, вы подрываете принципы контроля над вооружениями.

Итак, повторяю: год за годом россияне нарушали Договор о РСМД. Мы обязаны призывать их к ответу, привлекать их к ответственности.

Тем не менее, в феврале прошлого года обе страны выполнили наши центральные ограничения по СНВ-III. Обе страны соблюдают это соглашение.

Другой важный момент, на который следует указать некоторым людям, которые, возможно не знакомы с предметом, это то, что СНВ-III будет оставаться в силе ещё в течение более двух лет. У нас есть время до 2021 года. Действие этого соглашения продлить сравнительно просто, так что у нас есть время для решения этого вопроса.

В настоящий момент важно работать над ДРСМД для обеспечения того, чтобы контроль над вооружениями продолжал поддерживать эти стандарты, а в случаях, когда это не происходит – принимать соответствующие меры.

Модератор: Следующий вопрос задаст Майкл Пил из газеты Financial Times.

Вопрос: Рассматривают ли США возможность размещения в Европе дополнительных ракет, не отвечающих требованиям ДРСМД? И если да, то где и когда?

Замгоссекретаря Томпсон: Во-первых, ответ на этот вопрос могут дать наши партнёры в Министерстве обороны США. Мы уже упоминали об этом, когда говорили о приостановке выполнения ДРСМД и намерении выйти из него, но теперь Министерство обороны будет иметь возможность проводить эти исследования и опытно-конструкторские работы. Ранее они не имели такой возможности, потому что мы соблюдали Договор.

Таким образом, Минобороны начнет эти шаги в отношении определенных систем, которые оно не могло осуществлять ранее.

Ещё один важный момент, который следует упомянуть в этом отношении, заключается в том, что эти усилия прилагаются в координации с нашими партнерами до, во время и после разработки ракет. Так что будет вестись диалог между Министерством обороны и нашими партнёрами.

Модератор: Вопрос задаёт Каарел Кресса из издания Delfi.

Вопрос: Вчера Министр обороны России заявил, что они создадут новые ракеты наземного базирования в течение ближайших двух лет. Отреагируют ли США аналогичными шагами?

Замгоссекретаря Томпсон: США не принимают меры в качестве реагирования на действия России. Мы принимаем меры, которые поддерживают и защищают безопасность американского народа, что бы это ни стоило. Мы будем разрабатывать системы, и мы будем продолжать совершенствовать и обновлять эти системы, повышающие безопасность американского народа.

У нас есть широкий спектр противников, но, в конце концов, это не важно. Главное – это защита американцев, и мы будем делать для этого всё, что нужно.

Модератор: Следующий вопрос – от Саймона Шустера из журнала Time.

Вопрос: Какова ваша оценка угрозы со стороны российской системы “Посейдон”, которая обозначается НАТО как Kanyon? Это автономная торпеда с ядерной боеголовкой.

Замгоссекретаря Томпсон: Видите ли, мы сталкиваемся с полным спектром угроз, российских и других. Опять же, главное – напомнить людям, что наши Вооруженные силы – сильнейшие в мире. Это было верно в прошлом, это верное в настоящем, и будет верно в будущем. Как вы слышали вчера вечером, в своём обращении “О положении страны” Президент Трамп заявил, что он будет продолжать финансировать создание необходимых систем, и что наши Вооруженные силы – сильнейшие в мире. И опять же, я не слишком доверяю пропаганде России. У меня есть абсолютная вера и уверенность в Вооруженных силах Соединенных Штатов.

Модератор: Следующий вопрос – из Украины. Его задаст Дмитрий Шкурко из Украинского национального информационного агентства.

Вопрос: После того как Россия приостановила своё участие в Договоре о РСМД, какие немедленные меры должны быть приняты для обеспечения евроатлантической безопасности? Видите ли вы какой-либо международный и многосторонний формат для новых договоров по контролю над вооружениями для того, чтобы держать под контролем режим нераспространения?

Замгоссекретаря Томпсон: В настоящее время мы имеем сильный режим контроля над вооружениями. Опять же, я только что упомянула обсуждение в формате “П5”. Мы проводим встречи на моём уровне, на уровне Государственного секретаря, на уровне технических экспертов. Я много раз принимала участие в совещаниях НАТО на этих уровнях.

Таким образом, поддерживается связь. Я уверена, что это продолжится. Существуют многосторонние организации, и у нас есть прочные двусторонние отношения. Вы увидите совещания министров обороны, вы увидите диалоги в формате “2+2” с участием министров обороны и министров иностранных дел. Таким образом, мы будем продолжать это взаимодействие. Это одна из самых сильных сторон наших взаимоотношений.

Модератор: Следующий вопрос по теме – от Андрея Шитова из российского информационного агентства ТАСС. Он говорит:

Вопрос: В обращении “О положении страны” Президент Трамп заявил, что США хотят вести переговоры о новом соглашении, которое заменит ДРСМД, “с включением в него Китая и других стран”. Вы уже решили, кого ещё пригласите присоединиться к переговорам? И как скоро вы сможете отправить эти приглашения?

Замгоссекретаря Томпсон: На самом деле он сказал, что, может быть, мы будем вести переговоры о новой сделке, а может быть, и нет. Так что пока слишком рано говорить об этом. Опять же, сейчас мы находимся в этом шестимесячном окне взаимодействия с Россией, с тем чтобы вернуть её в соответствие с Договором о РСМД.

Модератор: Ещё один вопрос из России. Его задаёт Михаил из РИА “Новости”.

Вопрос: Каким будет ответ на объявленное усовершенствование систем “Калибр” и создание гиперзвуковых ракет?

Замгоссекретаря Томпсон: Опять же, я возвращаюсь к обсуждениям, которые мы вели немного ранее с Министерством обороны и Президентом США. Президент будет финансировать каждую систему, которая нам необходима для обеспечения безопасности и защиты американского народа и наших партнёров и союзников. Вы видите это в его бюджете, вы видите это в его действиях, и Министерство обороны будет принимать соответствующие шаги.

Так что с учётом широкого круга мировых угроз, в конце концов, Соединенные Штаты имеют наилучшие возможности преодолевать эти угрозы.

Модератор: Вопрос от Робина Эммотта из агентства Reuters.

Вопрос: Что вы скажете европейским странам, которые беспокоятся о том, что они могут оказаться посреди новой гонки вооружений между Россией и США?

Замгоссекретаря Томпсон: Нашим европейским партнёрам я бы сказала, во-первых: благодарим вас за то, что вы являетесь нашими партнёрами. Мы видели решительное заявление от НАТО не только в декабре, когда Государственный секретарь Помпео объявил о приостановке выполнения США требований Договора о РСМД, но также и принятое на прошлой неделе очень сильное дополнительное заявление НАТО на эту тему.

Это красноречивый показатель состояния отношений США с нашими европейскими партнёрами и союзниками. Они продолжают призывать Россию к ответу. Ни одна страна не сказала россиянам: вы знаете, вы правы. Может быть, Россия не нарушает ДРСМД. Так что это ещё один показатель прочности наших отношений.

Я также говорю различным странам, что системы, которые имеет Россия, сегодня охватывают их территорию радиусом действия. Так что это не дискуссия о том, что будет, если россияне построят систему. Система уже существует. Таким образом, мы должны продолжать наше партнёрство, продолжать принимать следующие шаги, но напоминать людям, что это нарушение со стороны России, и именно Россия должна разрушить системы, которые представляют собой угрозу для США и наших партнёров.

Модератор: Следующий вопрос – от Якуба Боровского из Польского агентства печати.

Вопрос: Какие механизмы контроля могут быть установлены в будущем, если в них будут включены другие страны с ракетным потенциалом?

Замгоссекретаря Томпсон: Опять же, что касается систем управления, контроль над вооружениями в целом действует. У нас есть стандарты. Мы отвечаем этим стандартам. И это признано во всём мире. У нас есть несколько форумов, на которых мы обсуждаем важность выполнения наших обязательств. И, как вы уже видели, сторона, которая разрушает эту репутацию – Россия.

Таким образом, мы будем продолжать придерживаться этих стандартов, и мы будем продолжать соблюдать наши договоры. Мы будем продолжать напоминать странам, что, когда они подписывают документ, он становится чем-то более важным, чем лист бумаги. Он обеспечивает безопасность государств и соблюдение стандартов наших режимов контроля над вооружениями.

Модератор: Спасибо.

К сожалению, на этом закончилось отведённое нам сегодня время. Спасибо участникам за их вопросы. И ещё раз благодарю вас, г-жа Томпсон, за то, что присоединились к нам здесь.

Еще раз спасибо за участие, и мы надеемся, что в ближайшее время вы сможете снова присоединиться к нам в рамках очередной программы Live at State.


Посмотреть источник: https://www.state.gov/r/pa/ime/useuropeanmediahub/288857.htm
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
Рассылка новостей
Введите вашу контактную информацию, чтобы подписаться на новости или изменить параметры подписки.