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Pronunciamento sobre “Uma nova era nas Américas” na Concordia Americas Summit de 2019

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Departamento de Estado dos Estados Unidos
Pronunciamento
Kimberly Breier
Secretária-Adjunta, Escritório para Assuntos do Hemisfério Ocidental
Bogota, Colombia
May 13, 2019


Tenho o prazer de estar com você hoje e estou impressionada com quantos líderes empresariais, políticos e da sociedade civil do hemisfério estão neste importante encontro. Eu aplaudo Matt e os fundadores de Concordia por seu sucesso na criação deste importante fórum regional. É uma grande honra fazer meu discurso antes do presidente colombiano Duque! Eu me encontrei com ele várias vezes – tivemos outra grande conversa esta manhã; sua liderança na Colômbia, diante de tantos desafios, tem sido corajosa.

Hoje é a terceira vez que venho à Colômbia nos últimos seis meses: isso é mais do que um itinerário de viagem, demonstra a importância que o governo Trump atribui a esse relacionamento bilateral. Nessas repetidas visitas, os Estados Unidos ampliaram a cooperação no comércio, na inovação, na segurança, no combate aos narcóticos, nos direitos humanos e na democracia na Colômbia, enquanto trabalhamos para reduzir a produção de coca e desmantelar as organizações criminosas transnacionais. A Colômbia é um modelo para a região hoje: é uma democracia forte, uma potência econômica, treina forças policiais e militares de outros países e é um dos principais líderes da Aliança do Pacífico e do Grupo Lima.

Mais recentemente, a Colômbia e o Chile ajudaram a lançar um novo fórum de integração regional chamado Prosur para promover a transparência e a prosperidade regional. Todos esses esforços ocorreram com a Colômbia suportando o peso de uma terrível crise humanitária causada pelo antigo regime de Maduro na Venezuela e enquanto a Colômbia trabalha para buscar uma paz sustentável após sua guerra com as Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia (FARC).

Em meio às crises que enfrentamos – e não devemos subestimar a gravidade da tragédia na Venezuela –, acredito que hoje é também um momento de oportunidade para o Hemisfério Ocidental. Essa região é uma prioridade estratégica para os Estados Unidos e acreditamos que as Américas têm uma incrível oportunidade agora de consolidar um futuro de democracia e prosperidade. De nossa parte, isso envolve um engajamento mais profundo dos EUA, maior investimento em negócios com os EUA e laços mais fortes entre pessoas.

O nível de mentalidade semelhante de nossos parceiros regionais e a sensação de nos aproximarmos para ter uma nova abordagem para lidar com os desafios são notáveis. Em nenhuma outra parte do mundo conduzimos a diplomacia e construímos relações comerciais onde os interesses de nossos parceiros se relacionam tão diretamente com os nossos.

Em todo o hemisfério, há um movimento significativo que aproxima nossos países da liberdade duradoura e da democracia. Os governos estão tomando decisões difíceis, mas importantes, para construir prosperidade sustentável.

O Brasil tomou medidas ousadas para reformar seu sistema previdenciário e afrouxar as restrições aos negócios para impulsionar o crescimento. A Colômbia tem visto empresas mais modernizadas e de classe mundial. Os líderes chilenos abraçaram a concorrência e a economia de mercado, reduzindo a pobreza de 36% no ano 2000 para menos de 9% hoje. O Equador tomou medidas para remover restrições problemáticas à liberdade de imprensa. O Peru está combatendo a corrupção após o Compromisso de Lima, assinado na Cúpula das Américas de 2018. O Caribe também virou uma nova página – em particular, Bahamas, República Dominicana, Haiti, Jamaica e Santa Lúcia – para enfrentar questões difíceis e apoiar a democracia na Venezuela. É assim que a prosperidade floresce e que as democracias prosperam: eleitores que optam por visões mais ousadas e países que tomam medidas para enfrentar os desafios.

Os Estados Unidos reconhecem essas novas oportunidades e estão aprofundando nosso compromisso com o Hemisfério Ocidental. O comércio é uma prioridade; os Estados Unidos continuam sendo o principal parceiro comercial de mais de dois terços dos países do hemisfério e investiram mais de US$ 1 trilhão na região. Doze dos 20 países do mundo com os quais temos acordos de livre comércio estão nesta área. Quando promulgado, o Acordo Estados Unidos-México-Canadá, melhorará os padrões para todos os nossos trabalhadores, agricultores, pecuaristas e empresas e resultará em um crescimento econômico mais robusto.

Outra iniciativa com a qual estou muito empolgado, a Lei BUILD dos EUA modernizará as capacidades de financiamento do desenvolvimento dos EUA, fornecendo até US$ 60 bilhões em financiamento de desenvolvimento globalmente sob a nova Corporação Financeira de Desenvolvimento. Utilizaremos essa nova ferramenta para promover as prioridades no Hemisfério Ocidental e incentivar o investimento comercial mais amplo dos EUA na região. Eu estava em Buenos Aires e tive a sorte de participar da cerimônia de assinatura do primeiro acordo da OPIC em 15 anos na Argentina. Isso reflete o compromisso dos EUA com o caminho da Argentina e nossa confiança em seu futuro. Os Estados Unidos também estão construindo mercados eficientes de energia na região por meio da Iniciativa América Crece, catalisando o capital privado para levar ao crescimento nas áreas de energia e infra-estrutura.

Também reconhecemos que quando a educação está atrasada, as economias não prosperam e as democracias não podem dar certo. É por isso que os Estados Unidos estão priorizando os relacionamentos entre pessoas através de nossas iniciativas de 100,000 Strong in the Americas e Jovens Líderes das Américas (Young Leaders of the Americas) para ajudar os cidadãos a criarem prosperidade e inovação em suas próprias casas e comunidades. Também estamos buscando iniciativas de gênero que permitam fortalecer ainda mais as mulheres na América Latina – 2x Américas e a Iniciativa de Desenvolvimento Global e Prosperidade das Mulheres.

Essa é a visão no hemisfério em que acreditamos e estamos fazendo parcerias com nossos vizinhos para construir: uma na qual os governos mantenham o estado de direito e sejam responsáveis ​​perante seus cidadãos; eles investem em seus povos em vez de alinharem seus próprios bolsos; e permitem políticas transparentes, orientadas para o mercado ,e investimento liderado pelo setor privado. Temos grandes oportunidades para atingir esses objetivos, dadas as ondas de movimentos de democratização e anticorrupção que vimos varrer quase todos os países da região.


Todos nós conhecemos a citação da Carta Democrática Interamericana: “Os povos das Américas têm direito à democracia e seus governos têm a obrigação de promovê-la e defendê-la”. Os Estados Unidos estão trabalhando em estreita colaboração com nossos parceiros para que esses direitos virem realidade em todos os cantos do nosso hemisfério.

Mas existem claras exceções. Os povos da Venezuela, Cuba e Nicarágua continuam sofrendo com o comportamento opressivo de regimes autoritários.

Na Venezuela, a ditadura de Maduro destruiu um país e criou uma devastadora crise humanitária, política e econômica. Seu regime isolado se apega ao poder – sua fraqueza está exposta e aumenta a cada dia. [Seu regime[ não consegue resolver os problemas legitimamente, por isso aprisiona seus adversários. Tentar silenciar as vozes da liberdade é uma estratégia que nunca prevalece. Segundo o Foro Penal, existem quase 780 presos políticos na Venezuela. Um mês de comida para uma família custa, em média, mais de 100 vezes o salário mínimo mensal. Quase 90% dos hospitais venezuelanos carecem de medicamentos básicos. Os hospitais não podem operar dispositivos eletrônicos críticos durante blecautes crônicos em todo o país, e mortes são o resultado. Mais de 3,7 milhões de venezuelanos fugiram da Venezuela desde 2015, e esses números aumentam diariamente. Estas são estatísticas devastadoras por qualquer medida. E é por isso que a comunidade internacional deve se unir para acabar com o sofrimento do povo da Venezuela.

Cinquenta e quatro países apoiam o presidente interino Guaidó e os esforços da Assembleia Nacional democraticamente eleita para reivindicar sua democracia. Os Estados Unidos estão mantendo a pressão sobre o regime sancionando mais de 150 indivíduos e entidades na Venezuela, e fornecemos quase US$ 260 milhões para apoiar a resposta humanitária regional.

Apenas na Colômbia, os Estados Unidos deram cerca de US$ 130 milhões para responder ao fluxo de venezuelanos desde 2017. Eu vi os esforços dos governos regionais de perto durante minha visita a Cucuta em duas ocasiões diferentes. Vi em primeira mão a tragédia humana e a generosidade do povo colombiano. Os países do Grupo Lima mostraram ao mundo um incrível exemplo do que é possível quando nos associamos. Estamos vendo uma nova tendência na região com os países do Grupo Lima aumentando os esforços da Organização dos Estados Americanos e do Banco Interamericano de Desenvolvimento, assim como a Prosur demonstrando pragmatismo e liderança orientados para resultados. Esta nova liderança regional é uma mudança fundamental para a região e será uma das questões definidoras desta época para os livros de história.

Em contraste com a nova realidade de liderança na região, estamos vendo um choque com as velhas ideias. Em Cuba, o regime não mudou fundamentalmente e continua a ajudar e apoiar o regime de Maduro na Venezuela. Isso é inaceitável para os Estados Unidos e para a região. O governo dos EUA tem sido firme em nosso foco para promover a liberdade neste hemisfério. Buscamos um país estável, próspero e livre para o povo cubano. Nós não faremos vista grossa para os contínuos e sistemáticos abusos e repressão aos direitos humanos pelo regime cubano comunista contra seu povo nem vamos tolerar o indefensável apoio de Cuba a Maduro na Venezuela.

Então, estamos agindo. A decisão histórica do Departamento de Estado sobre o Título III da Lei LIBERTAD reconhece a realidade de Cuba hoje, que não está mais perto de fazer a transição para a democracia e a liberdade do que há 20 anos. Também continuamos adicionando entidades à Lista de Entidades Cubanas Restritas para despir o regime de apoio aos seus serviços de segurança e aumentamos os esforços para ajudar os atores democráticos, as pequenas empresas e o acesso à Internet na ilha.

Ideias antigas também se manifestam no autoritarismo do regime de Ortega e no desmantelamento da democracia na Nicarágua. A solução final para a crise está com o povo nicaraguense, e os Estados Unidos apoiam firmemente seus esforços para conseguir eleições antecipadas, livres e justas e um retorno à democracia. Para esse fim, sancionamos autoridades do governo nicaraguense por violações dos direitos humanos, por atacarem à democracia, ou por cometerem corrupção, assim como um empreendimento entre a estatal petrolífera nicaraguense Petronic e a PDVSA, BANCORP; e revogamos vistos de pessoas envolvidas na repressão de manifestantes pacíficos. Pedimos aos nossos vizinhos que exerçam pressão semelhante para promover o retorno à democracia na Nicarágua.

Em meio ao choque de velhas ideias e novas lideranças regionais, acredito que a China é a grande questão estratégica para o hemisfério. O governo dos EUA analisou mais detalhadamente o envolvimento da China nas Américas devido a um significativo interesse norte-americano. A China é e continuará sendo um importante parceiro de comércio e investimento para os Estados Unidos e para muitos outros países. Congratulamo-nos com a concorrência leal com a China; mas as empresas chinesas devem operar em igualdade de condições, de acordo com as regras e respeitar os padrões ambientais e trabalhistas.

No entanto, com demasiada frequência a China se afastou das melhores práticas internacionais; e quando isso acontece, seus métodos obscuros permitiram a corrupção e a erosão da boa governança. Acredito que a região agora está reconhecendo que a maneira como a China opera não é compatível com o sistema da região. No Hemisfério Ocidental, todos os países esperam – e devem exigir – que os projetos de desenvolvimento de infra-estrutura tenham um processo transparente de aquisição, preservem as salvaguardas ambientais e sociais e promovam o crescimento inclusivo de acordo com os padrões das instituições financeiras internacionais. Todos temos muito em jogo para acertar, porque o investimento na região – pela China ou outros países – terá um impacto geracional sobre nossos cidadãos.

Permitam-me concluir ressaltando minha confiança nesta nova era nas Américas. Os governos estão erradicando a corrupção e desenvolvendo sistemas econômicos dinâmicos. Os parceiros estão se esforçando para apoiar as normas democráticas. Nova liderança regional com o Grupo Lima e Prosur; mudanças fascinantes com o Mercosul; e uma maior interconectividade com a Aliança do Pacífico oferece oportunidades significativas para todos nós. Como disse o secretário Pompeo em Santiago, “as Américas têm uma oportunidade incrível, a chance de realmente consolidar um futuro de democracia e prosperidade para todas as pessoas de todo o hemisfério. Não é um sonho impossível, apesar de alguns anos atrás podermos não ter acreditado. Hoje todos nós podemos. Também não é uma conclusão que acontecerá. Nós teremos trabalho a fazer. Mas a chance é nossa coletivamente de aproveitar ou desperdiçar.”

Sei que vamos aproveitar esse momento e estou ansioso para trabalhar com todos vocês para criar um Hemisfério Ocidental cada vez mais próspero, seguro e democrático. Obrigada.


Esta tradução é fornecida como cortesia e apenas o texto original em inglês deve ser considerado oficial.
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