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专职检控单位

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人口贩运的阴谋有许多不同的形式,并且影响到不同类型的受害者。被广泛批准的《巴勒莫议定书》要求各国政府把与人口贩运和相关行为定为刑事犯罪。人口贩运是一种隐藏的犯罪,受害者往往不愿意与执法部门合作。要有效地打击人口贩运,负责甄别、调查和检控工作的人员需要具有广泛和深入的专业经验,包括熟悉人贩子使用的各种手段和受害者的独特需要。成功的甄别、调查和起诉人口贩运罪行要求高度的专业技能来发现贩运的指标、稳定和保护受害者并调查可能跨过国内辖区和国际边界的行为。

在许多国家,专职检控单位在全面打击人口贩运的工作中扮演至关重要的角色。这些单位在经常是复杂的人口贩运起诉中提供专业知识和经验,并在协调整个政府内部各相关机构时起到重要作用,而成功起诉整个范围的人口贩运罪行需要这些政府部门的合作。专职单位经过适当的培训了解了以受害者为中心和具有创伤意识的打击人口贩运的策略,能够更好地与受害见证人之间建立信任、与受害者服务机构和维权人士建立伙伴关系、应对在流程中经常出现的复杂局面, 并确保受害者得到保护和服务。

此外,专职打击人口贩运的检控单位能够对具有挑战性的人口贩运案件进行起诉,建立先例,并逐年增加专业经验

高 效 的 人 口 贩 运 检 控 单 位 必 须 具 备 哪 些 元 素 ?

» 具有高级专业技能的专职人员,专注于甄别、调查和起诉劳工贩运案件以及性贩运案件。

» 在建立强有力的打击人口贩运伙伴关系中扮演领导角色,包括与如下部门的伙伴关系:

»    在刑事司法系统内部(例如金融调查人员和有组织犯罪检察官);

»    其他政府和政府间机构(例如移民机构、劳工官员、地方政府以及对应的外国执法机构等);

»    外部利益相关者(例如非政府受害者服务机构、受害者与幸存者的维权组织和向弱势群体提供服务的组织等)。

» 全面的培训计划,提供在甄别、调查和起诉人口贩运案件方面的专业训练,包括对警察、边界巡逻、检察官、法官、政府部门和社会工作者的培训。

» 致力于推动全面的、以受害者为中心而且具有创伤意识的打击人口贩运的方式。

» 同时专注于内部以及跨国的人口贩运案件。

» 全国范围的地理覆盖以确保反应和跨区域(不仅限于首都)实行以受害者为中心的方式的一致性。

» 高效优先排序以缩短结案所需的时间。

越来越多国家的政府正在制定和应用有前景的做法,以改进对人口贩运案件的起诉。为了加强刑事司法反应,许多国家现在有了专职检控单位和法院,并对法官、检察官、执法人员等人提供专门的培训。

危地马拉, 司法部长办公室(公共部或“MP”)扩大了它的打击人口贩运检察官的办公室,并于4月在危地马拉第二大城市克察尔特南戈开设了一个新的地区办公室。这个新的办公室将负责9个部门,覆盖该国38%的人口,包括离墨西哥边界最近的地区,在那里以往很少有公共部对人口贩运案子的起诉。新的办公室将为打击人口贩运的团队增加12名成员。公共部将他们的工作重点转移到更复杂的案件,其专业化的办公室将负责与国家警察部队一起实施对人口贩运网络的大规模搜捕。 

泰国2015年10月在其司法部长办公室建立了打击人口贩运部,将与泰国皇家警察的打击人口贩运部门和曼谷刑事法院的人口贩运特别处(于2015年8月建立)共同运作。该打击人口贩运办公室担负了所有司法部长办公室开展的与人口贩运案件有关的任务,并在曼谷刑事法庭的辖区对案件进行起诉,而地方公诉人继续在每个省份处理案件。复杂的案件,或可能涉及政府官员的案件可被移交到曼谷的打击人口贩运单位。司法部长办公室的打击人口贩运单位为省里的检察官开展关于有效起诉人口贩运罪行技术的培训。截止2016年12月,公共检察官都要将所有的人口贩运案件提交给该单位进行审批。

美国, 司法部在2007年在其民权处的内部创立了一个专门的人口贩运检控单位(HTPU)以整合人口贩运起诉的专业经验。人口贩运检控单位提供专业领域的经验和知识,包括强迫劳动、跨国性贩运和成人性贩运。于1987年建立的刑法处儿童剥削与猥亵科(CEOS)提供有关任何形式的对未成年人的性剥削的专业经验和知识,包括外国和国内儿童性贩运、技术协助的儿童性贩运以及儿童性旅游


此翻譯是出於禮貌而提供的只有原始的英文來源才應被視為具有權威性。
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