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Ken Cuccinelli Secretário Adjunto Interino do Departamento de Segurança Interna

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Departamento de Estado dos eua
Para divulgação imediata
27 de janeiro de 2020
CONFERENCIA DE IMPRENSA POR TELEFONE

Moderador: Saudações a todos do Centro de Mídia das Américas do Departamento de Estado dos EUA em Miami, Flórida. Gostaria de dar as boas-vindas aos nossos participantes por telefone dos Estados Unidos e de toda a região. Esta é uma coletiva com Ken Cuccinelli, secretário adjunto interino do Departamento de Segurança Interna. O secretário adjunto interino Cuccinelli fará uma atualização sobre os esforços para enfrentar a crise humanitária e de segurança na fronteira sul dos EUA e sobre o fortalecimento das parcerias dos EUA na América Central para enfrentar a migração ilegal na origem e defender o estado de direito. Ele fará breves comentários e depois responderá às perguntas dos jornalistas participantes.

E com isso, vou passar para o secretário adjunto interino Cuccinelli. Siga em frente, secretário.

Secretário adjunto interino Cuccinelli: Olá, aqui é Ken Cuccinelli.

Moderador: Todos podem silenciar suas linhas? Estamos com um retorno aqui. Cuccinelli vai começar.

Secretário adjunto interino Cuccinelli: Boa tarde a todos. Eu sou Ken Cuccinelli. Sou o secretário adjunto interino do Departamento de Segurança Interna e agradeço a todos que se juntaram a nós hoje para ouvir sobre o progresso que o governo Trump fez na imigração e o esforço regional que está sendo feito para lidar com o fluxo da imigração ilegal para os Estados Unidos. O presidente Trump certamente está usando todas as ferramentas disponíveis no sistema americano para lidar com a crise humanitária e de segurança em nossa fronteira sudoeste, e cada um desses diferentes esforços contribuiu para o declínio que vimos nas apreensões nas fronteiras nos últimos sete meses.

E, é claro, como ele reiterou – como o presidente reiterou em Davos, uma responsabilidade de cada nação é sua própria proteção. Os EUA têm o dever de proteger suas próprias fronteiras, assim como o México, a Guatemala, Honduras, El Salvador e todo o hemisfério têm o dever de proteger suas próprias fronteiras. E continuaremos a usar todos os nossos recursos para fazer exatamente isso.

Os EUA estão comprometidos em ajudar nossos vizinhos do sul a alcançar uma América Central segura e economicamente próspera para seu povo, uma em que as famílias se sintam confiantes ao construir suas casas e uma em que nós, como americanos, nos sentiremos felizes e continuaremos ansiosos por uma parceria com eles nos próximos anos.

Aqui nos EUA, as coisas mudaram ao longo do ano passado. As apreensões na fronteira sul dos EUA caíram e por uma boa razão: as pessoas percebem que a jornada é essencialmente inútil neste momento e que os imigrantes ilegais serão imediatamente enviados de volta. Você olha para um ano atrás – tivemos uma grande mudança. E estamos quase no aniversário de um ano do início do MPP, o programa Remain in Mexico (Permanecer no México). O aniversário de um ano será nesta quarta-feira, daqui a dois dias. E desde o auge da crise mais recente, em maio do ano passado, o número de apreensões na fronteira caiu mais de 71% até dezembro de 2019. De grande importância, o número de unidades familiares da América Central diminuiu 85% durante o mesmo período. E esses números estão diminuindo por alguns motivos diferentes.

Um motivo é a implementação de programas em nossa fronteira que restauram a integridade de nosso próprio sistema de imigração, enquanto acabam com as fraudes. Essa foi uma grande mudança. Há muitos programas diferentes que implementamos para isso. Um segundo motivo é nosso trabalho com parceiros da América Central. Muitas notícias aqui nos EUA são sobre os acordos de cooperação de asilo e como eles avançaram. Isso está em vigor e está funcionando na Guatemala. Mas também temos acordos de segurança nas fronteiras em que você viram alguns bons resultados nas últimas duas semanas, novamente na América Central, com o que realmente – eu não gostaria de dizer fim, mas – como eles lidam com as caravanas dentro de suas próprias fronteiras, e especialmente o México, mas, na América Central, a Guatemala se destacou por seus esforços diferenciados. E o terceiro motivo é apenas o aumento das açãos do policiamento no México – país soberano que defende suas próprias fronteiras – e todos nós lembramos de quando eles viram multidões praticamente lutando para derrubar os portões e assim por diante no ano passado. Bem, este ano, eles foram muito mais bem preparados e lidaram com isso da maneira deles. Eles – nós teríamos feito as coisas de maneira diferente na fronteira com os EUA. O México tomou suas próprias decisões, obviamente defendeu decisivamente sua própria fronteira e interveio com a caravana mais recente de maneira muito eficaz e, francamente, sua velocidade de repatriamento é melhor do que a nossa em uma escala semelhante. Portanto, eles devem ser elogiados por sua eficácia.

Eu também gostaria de observar que, ao longo do ano passado, a Guatemala e El Salvador, por exemplo, também apresentaram melhorias. O recorde que o presidente Bukele estabeleceu em El Salvador em segurança pública é realmente extraordinário, dada a velocidade com que ele o alcançou, afetando de maneira muito favorável – a menos que você seja membro da MS-13. A capacidade da MS-13 de fazer negócios fora das prisões – ele realmente reprimiu essa capacidade com mais prisões. E vimos El Salvador prender um organizador de caravana nas últimas duas semanas, que pode se tornar a primeira pessoa condenada pelas leis de contrabando humano. Esse tipo de assertividade da parte deles, a agressividade em relação à segurança pública, teve um impacto tremendo e há boas razões para que suas taxas de aprovação em El Salvador sejam muito altas, mas ele também está contribuindo para a segurança, proteção e estabilidade regionais, e certamente nós nos Estados Unidos reconhecemos isso. Ele e todo seu governo devem ser elogiados, e nós apreciamos isso.

Aqui nos EUA, restauramos a integridade de nosso sistema de asilo em parte, exigindo que os solicitantes de asilo que chegam à nossa fronteira provem primeiro que procuraram asilo em um país pelo qual passaram antes de chegar aos Estados Unidos. O asilo deve ser sobre segurança, não conveniência. E certamente pretendemos preservar nosso sistema para proteger as pessoas para quem o sistema é apropriado, mas esperamos que as pessoas que vêm à nossa fronteira não tentem enganar o sistema e abusar dele. Também não há mais captura e liberação no interior dos Estados Unidos. Em vez disso, as pessoas que chegam à fronteira retornam ao México para aguardar suas audiências de imigração ou retornam ao seu país de origem. Sob o MPP, o programa Remain in Mexico, aqueles que são colocados no programa podem morar e trabalhar no México enquanto os processos de imigração estão em andamento ou enquanto são expedidos; eles são tratados como audiências de detidos, por isso é como se estivessem detidos nos Estados Unidos para acelerar as audiências. Então, isso está andando muito rapidamente.

Também construímos mais de 100 novas milhas de muro na fronteira e continuamos a fazer progressos constantes e acelerados no muro da fronteira. Não é apenas uma barreira física. Possui tecnologia de ponta para rastrear quem está entrando ilegalmente no país. É um grande impedimento para atividades ilegais, não apenas a migração, mas também o fluxo de drogas. E também serve para proteger nossos agentes da Patrulha de Fronteira, o que obviamente é uma alta prioridade para nós, pois é dever de todos os países manter seus próprios agentes da lei em segurança enquanto fazem seu trabalho.

O financiamento para isso foi aprovado. A equipe do presidente Trump no Departamento de Defesa e na Alfândega e Proteção de Fronteiras está se movendo rapidamente agora para ter 450 milhas de muro de fronteira construído ou em construção antes do fim deste ano. O MPP e o muro da fronteira, juntamente com as reformas políticas e regulamentares e internacionais que fizemos aqui nos Estados Unidos, são essenciais para evitar uma crise adicional a longo prazo. Não nos esquecemos da possibilidade de que, embora os fluxos caiam por sete meses, eles possam voltar e estamos nos preparando para lidar com isso também.

Amigos e familiares nos Estados Unidos devem pedir aos seus entes queridos que estão pensando em fazer a jornada para ficar em casa, e eu digo que como alguém que, como chefe do nosso componente legal de imigração, o Serviço de Cidadania e Imigração dos Estados Unidos, teve a honra de supervisionar a tomada de posse de dezenas de milhares de novos cidadãos americanos da América Central e do Sul no ano passado que vieram para os Estados Unidos legalmente. Temos um sistema robusto de imigração legal, e as pessoas neste hemisfério têm sido tremendos beneficiárias e contribuintes para os Estados Unidos através desse sistema, e estamos felizes em vê-los fazer isso.

Dito isto, os imigrantes ilegais que chegam às nossas fronteiras são tratados de maneira muito diferente. É ilegal e lidamos com isso dessa maneira, e é por isso que queremos que as pessoas aqui nos EUA agora deixem seus familiares e amigos saberem nos países de origem que é assim que as coisas estão acontecendo na nossa fronteira agora.

Todas as ações do governo Trump que estamos tomando para proteger a fronteira também ajudam a proteger populações vulneráveis ​​– mulheres e crianças – da exploração de traficantes, contrabandistas e organizações criminosas transnacionais, que estão lucrando com os fluxos ilegais do ano passado e de antes, e isso é algo que obviamente temos interesse em impedir, assim como o México, a Guatemala, Honduras, El Salvador e assim por diante. Esse é um interesse mútuo e compartilhado de todas as nossas nações.

Os esforços do Departamento de Segurança Interna (DHS, na sigla em inglês), do governo e de nossos parceiros internacionais significam que os migrantes permanecem mais perto de casa, em vez de seguir a perigosa jornada de que estamos falando. Nossos esforços estão fechando amplamente as organizações criminosas que lucram com o sofrimento dos migrantes, tirando proveito do nosso sistema quebrado.

O governo Trump vem trabalhando em cooperação com os governos da América Central no desenvolvimento de uma estrutura de segurança regional. Mencionei isso no início de minhas observações. E oferecemos nossa assistência em uma variedade de frentes que, esperamos, serão tremendamente úteis para interromper o fluxo de imigrantes ilegais para o os EUA.  O DHS enviou dezenas de funcionários para a região para treinamento e aconselhamento de nossos parceiros sobre gerenciamento de segurança nas fronteiras. Como mencionei antes, eles podem não fazer da mesma maneira que fazemos, mas compartilhamos com eles no nível profissional o benefício de nossa experiência, as coisas que aprendemos, especialmente no último ano, e elas o implementam da maneira mais adequada ao seu país.

Os governos de Honduras, Guatemala, El Salvador e outros países da região estão fazendo o que consideram melhor para seus próprios cidadãos, mas há um consenso crescente de que a imigração ilegal e sem mitigação tem consequências negativas. Promove outras atividades criminosas, oculta outras atividades criminosas, vitima as populações mais vulneráveis, contribui para a insegurança dos cidadãos e degrada as oportunidades econômicas e o crescimento da região. Reconhecemos a determinação dos governos regionais de proteger suas fronteiras, aprimorar a segurança nas fronteiras de seu país e gerenciar a migração em massa, especialmente a migração ilegal, de maneira controlada. Seus esforços levaram centenas de indivíduos a serem detidos, presos e enviados de volta aos seus países de origem, incluindo a interdição do que era claramente contrabando humano.

Já vimos isso no trabalho com a caravana que surgiu nas últimas duas semanas tentando abrir caminho para os Estados Unidos. É com satisfação que, por meio de nossa colaboração com as autoridades locais de migração e segurança, pudemos fornecer treinamento e conhecimento técnica a parceiros regionais que pediram e acreditam que isso pode ser útil. E nós os vimos em ação com profissionalismo, conhecimento e compromisso nas últimas duas semanas; é preciso destacar como eles lidaram com essa caravana nas últimas duas semanas.

E mencionei a prisão do organizador da caravana em El Salvador. Essa é uma caravana que realmente nunca saiu por causa das ações de El Salvador para fazer cumprir suas leis, para impedir que seu povo seja explorado.

O que vimos nos últimos anos é que a segurança da região está interconectada e está intimamente ligada. A segurança dos EUA está vinculada à segurança de nossos parceiros e aliados regionais, e a segurança deles – e de nossos parceiros está ligada à nossa. Temos interesses mútuos e esses foram discutidos com frequência. Quero dizer que o Secretário do Departamento de Segurança Interna esteve envolvido em cerca de dez conversas multilaterais com os ministros, seus equivalentes na América Central. Eles continuam mês a mês e a comunicação tem sido tremenda.

Para resumir, nossos parceiros da América Central não são apenas nossos vizinhos, mas eles são nossos aliados e queremos fazer todo o possível para sermos o melhor vizinho e aliado em troca. Obrigado e, com isso, ficarei feliz em responder algumas perguntas.

Moderador: Nossa primeira pergunta vem da linha de Ted Hesson. Por favor, siga em frente.

Pergunta: Olá. Secretário adjunto interino Cuccinelli, obrigado por essa coletiva. Eu – aqui é Ted Hesson, da Reuters. Antes de mais nada, queria perguntar se você pode comentar sobre uma decisão que acabou de ser tomada pela Suprema Corte dos Estados Unidos que permitirá que o regulamento de cobrança pública entre em vigor durante o litígio.

E, em segundo lugar, estava pensando se você poderia falar sobre as deportações para o Brasil e se o governo planeja intensificá-las ou se o governo considera o Brasil mesmo como terceiro país seguro como parte de sua estratégia mais ampla.

Secretário adjunto interino Cuccinelli: Claro. Obviamente, estamos felizes em ver a Suprema Corte intervir da maneira que eles fizeram aqui. E eu lembraria que em setembro eles fizeram algo parecido com o programa MPP. Está claro que a Suprema Corte dos EUA está farto dessas injunções nacionais de juízes que estão tentando impor suas preferências políticas em vez de fazer cumprir a lei. E vemos isso novamente com a Suprema Corte intervindo da maneira que eles têm de fazer aqui, e nós apreciamos muito isso.

Espero que alguns desses juízes ativistas do tribunal distrital finalmente recebam a mensagem de que precisam lidar com a lei e não com suas preferências políticas. Se eles querem fazer isso, podem sair e concorrer ao Congresso, mas esse não é o papel deles. Então, estamos felizes em ver isso.

Com relação ao Brasil, o DHS, além, é claro, do Departamento de Estado e de outros elementos do governo dos EUA, mantém discussões muito ativas com o Brasil sobre vários aspectos de nosso relacionamento. Temos um grande relacionamento econômico com o Brasil; isso é algo que valorizamos e esperamos que eles também o façam. Temos tido problema com o aumento do número de brasileiros chegando ilegalmente às nossas fronteiras e nossos esforços para lidar com isso. Agora, o Brasil tem sido, eu diria, um parceiro muito bom em termos de esforços de repatriamento. Eles cooperam nesse sentido em termos de obtenção dos documentos necessários para que isso aconteça rapidamente. Mas não temos algo parecido com o programa ENV como temos com alguns de nossos aliados da América Central.

Também temos – porque estamos vendo mais famílias chegarem, estamos procurando outras alternativas além do repatriamento. Então, nós – temos discussões com outros países sobre as famílias brasileiras que procuram asilo. Elas se encaixariam adequadamente em acordos de cooperação em matéria de asilo? Essas são discussões que vêm acontecendo. Além disso, estamos sempre tendo discussões com o México, temos atualizações com nosso parceiro no programa MPP.

Portanto, este é um tópico muito ativo. Eu acho – Eu espero que possamos ver mais progresso, não apenas do México, na Guatemala, em Honduras e em El Salvador, ajudando-nos a lidar com esse fluxo específico, o de brasileiros que chegam ilegalmente do país, mas também do próprio Brasil em intervir. O Brasil tem sido um canal para pessoas de fora do Hemisfério Ocidental que querem chegar aos Estados Unidos. Esperamos ver mais policiamento, mais segurança, como conversamos anteriormente nos meus comentários sobre os acordos de segurança com os países da América Central. Eles estão policiando suas próprias fronteiras. Eles estão fazendo isso – eles estão, francamente, conquistando sua própria soberania e protegendo-a melhor. Esperamos ver o Brasil fazer isso melhor, além de acelerar o retorno de seus próprios nacionais que estão chegando ao nosso país ilegalmente. Essa é uma parte importante de ser um bom aliado.

Eles têm um grande número de ilegais chegando aos Estados Unidos e precisam enfrentá-lo e começar a lidar com isso de forma mais agressiva do que no passado. E espero que em breve possamos exercer mais ferramentas, espero que com a cooperação delas possamos agilizar o retorno dos brasileiros. E espero que eles, francamente, assumam um papel ativo – levando seu próprio pessoal de volta, por exemplo, acelerando a documentação necessária para fazer isso. Todo o

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que, porque eles estão no nosso, digamos, entre os cinco primeiros deste hemisfério – cinco ou seis –, é muito importante ver o Brasil se intensificando e estamos buscando mais cooperação de outros para ajudar a lidar com isso em uma base mais regional.

Obrigado por suas perguntas, Ted.

Moderador: Há muito interesse em perguntar, mas, infelizmente, temos um tempo muito limitado. Temos tempo para uma última pergunta, e essa pergunta vai para Ben Fox, da Associated Press. Por favor, abra a linha 24.

Pergunta: Olá. Obrigado por essa coletiva. Eu queria saber se o senhor poderia falar sobre que tipo de assistência de segurança os EUA estão agora – o governo Trump está fornecendo aos países do Triângulo do Norte e ao México para interromper as caravanas, mas também para, de maneira mais ampla, ajudar no controle de imigração.

Secretário adjunto interino Cuccinelli: Então, temos acordos de segurança nas fronteiras dos quais vocês já ouviram falar, como os acordos de cooperação em matéria de asilo com a Guatemala e em desenvolvimento com Honduras e El Salvador. Parte disso inclui o compartilhamento de informações. Assim, por exemplo, o indivíduo preso em El Salvador sob sua lei de contrabando humano tem um irmão identificado como membro da MS-13. E esse tipo de associação estreita, obviamente, nos preocupa. É útil do ponto de vista da inteligência, tanto para a aplicação da lei em El Salvador quanto para o nosso compartilhamento dessas informações. Esse é o tipo de coisa que se desenvolveu ao longo do ano passado.

Não tivemos funcionários dos EUA envolvidos ativamente nas ações de execução que vocês acompanharam nas últimas duas semanas. Observamos, compartilhamos informações, mas eles estão cumprindo suas próprias leis em seus próprios países. Estamos lá aconselhando e, como eu disse, aprendemos muito no ano passado e estamos tentando compartilhar algumas de nossas lições com os países da América Central em termos apenas da mecânica de como realizamos a aplicação. Então, literalmente, entramos desde o agente individual – na forma de treinamento e aconselhamento –, até estratégias para lidar com a migração em larga escala, como você viu na caravana. E a Guatemala adotou uma abordagem: repatriou centenas de ilegais que entraram em seu país contra sua lei, violando sua lei. O México adotou uma abordagem muito diferente – eles adotaram várias abordagens e fizeram do seu jeito.

Agora, não temos acordos de segurança fronteiriça com o México. Eles operam por conta própria e, como você viu, foram muito eficazes nesse sentido. No ano passado, eles levantaram a guarda nacional para lidar com as incursões de imigração em seu país e defenderam suas fronteiras de maneira eficaz – muito mais eficaz –, além de policiar sua fronteira norte com mais eficiência.

De novo, olho para o cenário de um ano atrás e a diferença é enorme no que o México conseguiu neste período e, francamente, tem sido muito impressionante. Eu brinco nos Estados Unidos falando que o México fez mais para lidar com a imigração ilegal do que o Congresso dos EUA e eu – isso é apenas meia piada, porque é verdade. Dito isto, procuramos estreitar a relação com nossos aliados, queremos ajudá-los mais e procuramos mais sua ajuda. O compartilhamento de informações é tremendo para nós quando entramos – quando encontramos pessoas em nossa fronteira para saber o que elas já sabem sobre alguns de seus nacionais que estão viajando ilegalmente, e esperamos continuar fazendo isso porque dá frutos de ambos os lados. Dá frutos nos países de origem quando lidam com a segurança pública e a segurança nacional, e dá frutos aqui em nossa fronteira e nosso interior quando lidamos com segurança nacional, particularmente no que se refere à imigração ilegal e a todos as outras coisas que estão escondidas nesse fluxo de ilegais.

Agradeço por seu tempo aqui hoje. Lamento ter de sair neste momento, mas agradeço a chance de compartilhar esse pronunciamento com você.

Moderador: Isso conclui a ligação de hoje. Quero agradecer ao secretário adjunto interino Cuccinelli por se juntar a nós e obrigado a todos os nossos interlocutores por participarem deste briefing. Se você tiver alguma dúvida sobre a ligação de hoje, entre em contato com o Media Hub de Miami em [email protected]. Obrigado e tenham um bom dia.


Esta tradução é fornecida como cortesia e apenas o texto original em inglês deve ser considerado oficial.
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