rss

Джонатан Хеник Заместитель Помощника Государственного секретаря по делам Центральной Азии Бюро по делам Южной и Центральной Азии

English English

Государственный департамент США
Для немедленного распространения
Онлайн-брифинг для прессы
1 июля 2020 года
Медиацентр в Брюсселе

 

Модератор: Здравствуйте. Я хотела бы поприветствовать журналистов на сегодняшнем виртуальном пресс-брифинге с участием Джонатана Хеника, Заместителя Помощника Государственного секретаря по делам Центральной Азии в Бюро Государственного департамента США по делам Южной и Центральной Азии. Вы также можете просматривать этот брифинг с переводом на русский язык, нажав на флажок ниже, чтобы сменить язык. [Говорит по-русски.]

Мы постараемся задать как можно больше вопросов за те примерно 30 минут, которыми мы сегодня располагаем, поэтому, пожалуйста, продемонстрируйте свою поддержку и проголосуйте за вопросы, которые вы больше всего хотели бы услышать. Вы можете уведомить нас о любых технических трудностях, используя окошко чата или отправив нам электронное письмо по адресу [email protected] [Говорит по-русски.]

Итак, давайте начнем. Уважаемый Заместитель Помощника Госсекретаря Хеник, большое спасибо за то, что присоединились к нам сегодня, и я передаю вам микрофон для вступительного слова.

Заместитель Помощника Госсекретаря Хеник: Спасибо, Ванесса, и добро пожаловать всем журналистам, которые подключились к нам сегодня. Мне очень приятно беседовать с вами. Я очень рад возможности обсудить последний диалог высокого уровня в формате “С5+1”, в котором вчера виртуально приняли участие Государственный секретарь Помпео и Заместитель Госсекретаря Дэвид Хейл вместе с Министрами иностранных дел пяти государств Центральной Азии.

Вчерашняя встреча стала продолжением Совещания Министров в формате “С5+1”, которая состоялась в феврале в Ташкенте во время визита Госсекретаря Помпео в Казахстан и Узбекистан. В ходе Диалога высокого уровня в формате “С5+1” Госсекретарь Помпео, Замгоссекретаря Хейл и Министры иностранных дел стран Центральной Азии обсудили многочисленные вызовы, с которыми мы всё ещё сталкиваемся сегодня в результате эпидемии COVID-19. Обсуждая эти новые проблемы вместе, Госсекретарь вновь подтвердил неизменную поддержку и давнюю приверженность Соединенных Штатов независимости, суверенитету и территориальной целостности всех пяти государств Центральной Азии. Эти принципы остаются краеугольным камнем нашей стратегии США в Центральной Азии.

Госсекретарь Помпео постоянно подчеркивает, что Соединенные Штаты кровно заинтересованы в стабильности, процветании и безопасности Центральной Азии. Наша политика всегда заключалась в обеспечении того, чтобы каждое центральноазиатское государство могло свободно выбирать из множества вариантов и партнеров в реализации своих собственных национальных интересов и не зависеть от какой-либо одной страны в плане торговли, развития и будущего успеха. Мы работаем над реализацией нашего видения и созданием более взаимосвязанного, более процветающего и более защищенного центральноазиатского региона, который будет приносить пользу пяти государствам Центральной Азии (С5), Соединенным Штатам и мировому сообществу.

Вчерашняя встреча стала подтверждением нашей совместной приверженности платформе “С5+1”. С момента своего создания эта платформа стала примером гибкой и инклюзивной многосторонности, к которой стремятся Соединенные Штаты. Совместные проекты, реализуемые под эгидой платформы “С5+1”, поддерживают наши общие цели по расширению экономических связей и торговли, смягчению экологических проблем и совместному устранению угроз безопасности. Только работая вместе, мы можем достичь и построить более взаимосвязанный, процветающий и защищенный регион Центральной Азии.

Одним из основных пунктов повестки дня вчерашнего Диалога высокого уровня в формате “С5+1” была пандемия COVID-19 и ее влияние на мировую экономику и регион Центральной Азии. COVID-19 создает беспрецедентные проблемы для экономического роста и перемещения товаров и людей через границы для каждой из наших стран. Как показывают наши усилия в рамках платформы “С5+1”, мы считаем, что региональное партнерство и более тесная экономическая интеграция являются ключевыми факторами процветания и устойчивости. Соединенные Штаты уже давно являются ведущим партнером в создании потенциала системы здравоохранения, в том числе для борьбы с такими заболеваниями, как туберкулез и ВИЧ. За последнее десятилетие или около того мы предоставили более $500 млн на нужды помощи в области здравоохранения странам Центральной Азии, и только во время этого кризиса мы предоставили еще $25 млн, которые предназначены для оказания поддержки странам-партнерам в предотвращении и борьбе с инфекциями, укреплении медицинского скрининга, информировании граждан о рисках и координации усилий по обеспечению готовности и реагированию.

Кроме того, будучи ведущим в мире акционером Международного валютного фонда, Всемирного банка, Азиатского банка развития и Европейского банка реконструкции и развития, Соединенные Штаты сыграли важную роль в предоставлении этими учреждениями почти $3 млрд в виде помощи для реагирования на COVID государствам Центральной Азии, и мы ведем переговоры по выдвинутой Парижским клубом и “Большой двадцаткой” Инициативе  приостановления обслуживания долга, которая может предоставить странам Центральной Азии дополнительно миллионы долларов в виде облегчения долгового бремени.

Одним из других основных пунктов повестки дня Диалога высокого уровня была экономическая устойчивость. По мере того как мы смотрим в будущее за пределы кризиса COVID-19 и ожидаем долгосрочного восстановления, Соединенные Штаты призывают наших партнеров в Центральной Азии укреплять диверсификацию и устойчивость экономики путем ускорения политических и рыночных экономических реформ, включая защиту прав человека и укрепление благоприятных инвестиционных условий, которые будут привлекать американские и другие иностранные инвестиции, критически важные для экономического восстановления после COVID-19.

Поэтому центральноазиатские государства должны продолжать проводить критически важные и давно назревшие структурные реформы, которые могут гарантировать устойчивую, долгосрочную политическую стабильность и экономический рост для жителей Центральной Азии. Наша приверженность Центральной Азии не ослабнет, и мы будем вместе работать над восстановлением – восстановлением для достижения партнерства, мира и процветания в период после COVID-19.

Наконец, вчера в формате “С5+1” также обсуждались мир и безопасность в регионе, включая афганский мирный процесс. Посол Халилзад подтвердил настоятельную необходимость сохранения позитивного импульса недавних событий и начала внутриафганских переговоров, которые, как мы надеемся, приведут к прекращению войны в Афганистане на благо всех афганцев и соседей Афганистана. Соединенные Штаты считают, что стабильный и экономически процветающий Афганистан имеет решающее значение для регионального мира и безопасности в Центральной Азии. Мы высоко ценим жизненно важное сотрудничество и помощь наших партнеров по “С5+1”, в то время как все мы работаем над достижением этой общей цели.

Для продолжения разговора, начатого на вчерашней встрече в формате “С5+1”, и продолжения нашего сотрудничества по критически важным региональным вопросам, участники встречи поручили соответствующим министерствам разработать детальный новый план деятельности рабочих групп в формате “С5+1”, и они немедленно начнут работу над выполнением этих решений.

И на этом я буду рад ответить на ваши вопросы. Большое спасибо.

Модератор: Большое спасибо за это вступительное слово. Теперь мы перейдем к сессии вопросов и ответов сегодняшнего брифинга.

Наши первые два вопроса задал Ихтиёр Абдурахманов из узбекского издания Korrespondent.uz [поправка: вопрос был задан Кириллом Кривошеевым из ежедневной газеты “Коммерсантъ”.] Он спрашивает: “Проинформировали ли Соединенные Штаты центральноазиатские государства о планах США в Афганистане? Получат ли эти государства какую-либо военную технику, используемую в Афганистане, после вывода войск НАТО?”

Заместитель Помощника Госсекретаря Хеник: Да, как я уже отмечал, значительная часть вчерашней дискуссии заключалась в том, чтобы проинформировать наших центральноазиатских партнеров о прогрессе на мирных переговорах по Афганистану, вновь заручиться их продолжающейся поддержкой этих переговоров, а также важного экономического восстановления, которое, по нашему мнению, станет ключом к стабильности в Афганистане и Центральной Азии после заключения любого мирного соглашения.

Что касается военной техники – я думаю, что немного преждевременно рассматривать, что мы сделаем с военной техникой в Афганистане. Я знаю, что в прошлом были случаи, когда нашим центральноазиатским партнерам предлагалась военная техника. Это действительно вопрос, который мы должны решить в будущем, и который должен быть адресован моим коллегам из Министерства обороны США.

Модератор: Ясно, спасибо за этот ответ. Наш следующий вопрос также поступил от того же журналиста из узбекского издания Korrespondent.uz [поправка: вопрос был задан Кириллом Кривошеевым из газеты “Коммерсантъ”.] Он спрашивает: не могли бы вы прокомментировать текущие переговоры с Узбекистаном о его вступлении в Евразийский экономический союз в качестве наблюдателя?

Заместитель Помощника Госсекретаря Хеник: Я не могу комментировать эти переговоры. Конечно, США не являются членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Эти дискуссии идут между Узбекистаном и ЕАЭС. И я бы просто, может быть, прокомментировал, что я знаю, что это также предмет большого интереса для народа Узбекистана. Мы, безусловно, поддерживаем стремление Узбекистана получить доступ к большему количеству иностранных рынков и к иностранным инвестициям, и мы надеемся, что народ Узбекистана тщательно рассмотрит все потенциальные региональные блоки и торговые связи и, надеюсь, вопрос вступления Узбекистана во Всемирную торговую организацию (ВТО), и выберет то, что, по его мнению, отвечает наилучшим интересам страны.

Модератор: Спасибо за этот ответ. Наш следующий вопрос – от Арсена Мадинова из Казахстана. Он спрашивает: “Какова основная стратегия взаимного сотрудничества США с Казахстаном, и каковы наиболее важные цели или задачи США в Центральной Азии?”

Заместитель Помощника Госсекретаря Хеник: Казахстан, конечно, является критически важным партнером Соединенных Штатов, и, я полагаю, на сегодняшний день является получателем львиной доли частных инвестиций США. Большая часть этих инвестиций – в области добывающей промышленности, конечно, в энергетике, но всё чаще мы наблюдаем повышенный интерес и к другим секторам, включая аэрокосмическую промышленность, включая сельское хозяйство. Однако я бы сказал, что наши цели, как я изложил в своем вступительном слове, заключаются в том, что мы рассматриваем Казахстан, а также другие центральноазиатские государства в качестве ключевых партнеров, и у нас есть общая заинтересованность в процветании, стабильности, и независимость народов Центральной Азии, и мы считаем, что это процветание и стабильность зависят от продолжения сотрудничества – такого рода сотрудничества, которое мы поддерживаем в рамках платформы “С5+1”, – но они также зависят, я думаю, от экономических реформ, которые обеспечат непрерывные иностранные инвестиции, имеющие ключевое значение для дальнейшего экономического роста и диверсификации экономики стран региона.

Модератор: Спасибо за этот ответ. Наш следующий вопрос задал Юрий Черногаев на Telegram-канале в Узбекистане. Он спрашивает: “После того, как коалиция покинет Афганистан, ситуация там станет более опасной. Планирует ли американская сторона пригласить узбекских военных, например, принять участие в защите стабильности в Афганистане?”

Заместитель Помощника Госсекретаря Хеник: Как я уже отмечал, у нас есть общая заинтересованность в стабильности в Афганистане и в Центральной Азии, и, конечно, я согласен с тем, что стабильность Афганистана, несомненно, повлияет также на будущее Центральной Азии. Так что эти обсуждения уже ведутся. Мы очень тесно сотрудничаем с нашими центральноазиатскими партнерами, а также с Правительством Афганистана по вопросам безопасности границ, по вопросам пресечения незаконной торговли людьми, по попыткам решить террористическую проблему, перекрыть поток наркотиков и, конечно, в рамках “С5+1”, у нас есть рабочая группа по безопасности, которая интенсивно работает над этими вопросами – между США и партнерами по C5, но мы также активно изучаем вопрос о том, как мы можем вовлечь Афганистан в эти дискуссии и в эти проекты и мероприятия, чтобы он вносил вклад в будущую стабильность региона.

Модератор: Спасибо. Наш следующий вопрос задал Кубат Касымбеков из кыргызской службы “Радио Свободная Европа/Радио Свобода”. Он спрашивает: “В начале года Кыргызстан был включен в расширенный список стран, гражданам которых запрещен въезд в США. Что должно сделать Правительство Кыргызстана, чтобы выйти из этого списка иммиграционных запретов? Есть ли какие-то новости в этом отношении?”

Заместитель Помощника Госсекретаря Хеник: С момента этого объявления мы очень и очень тесно сотрудничаем с Правительством Кыргызстана в стремлении активизировать наш обмен информацией о потенциальных террористах и преступной деятельности, делиться информацией о документах, включая проездные документы, включая примеры утерянных документов. И я должен сказать, что мы очень удовлетворены сотрудничеством, которое мы получаем, и это сотрудничество будет продолжаться, и в какой-то момент в будущем мы рассмотрим ситуацию с точки зрения такого обмена информацией и возможности пересмотреть статус Кыргызстана в этом списке.

Модератор: Спасибо. Наш следующий вопрос – от Кирилла Кривошеева из “Коммерсанта”. Он спрашивает: “Упоминал ли и комментировал ли Госсекретарь Помпео текущие переговоры с Узбекистаном о присоединении к Евразийскому экономическому союзу в качестве наблюдателя?” Я полагаю, вы уже говорили об этом. И затем он также спрашивает: “Проинформировали ли США государства Центральной Азии об американских планах в Афганистане? Получат ли эти государства какую-либо военную технику, используемую в Афганистане, после вывода войск НАТО?” Я думаю, что вы это также прокомментировали, но есть ли у вас дополнительные соображения по любому из этих вопросов?

Заместитель Помощника Госсекретаря Хеник: Нет, но интересно, что это вопрос был поднят уже пару раз. Нет, я просто повторю, что мы не обсуждали ЕАЭС. Мы, безусловно, обсуждали необходимость участия стран Центральной Азии в экономических реформах, чтобы открыть регион для большего объема иностранных инвестиций. Мы обсудили необходимость лучшей связи региона с мировыми рынками. И мы, безусловно, поддерживаем все усилия этих стран, направленные на достижение этих целей.

Модератор: Спасибо за этот ответ. Напоминаю нашим журналистам: пожалуйста, не стесняйтесь вводить свои вопросы. Вы также можете писать свои вопросы на русском языке, если предпочитаете. Для нашего следующего вопроса давайте вернемся к изданию “Корреспондент” в Узбекистане. Наш журналист спрашивает о развитии транспортного коридора в формате “С5+1”. Он говорит: “Прошло уже пять лет с тех пор, как в Самарканде была организована первая встреча с участием глав внешнеполитических ведомств шести стран. Однако этот проект, похоже, несколько задерживается, потому что, например, Узбекистан рассматривает такую ​​задачу, как вступление во Всемирную торговую организацию через столько лет. В чем причина задержек в достижении соглашений и принятии решений?”

Заместитель Помощника Госсекретаря Хеник: Позвольте мне сформулировать это так. Тип транспортных коридоров и инфраструктурных инвестиций, которые мы обсуждали в рамках “С5+1”, также обсуждались в рамках Азиатского банка развития и проекта Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС). Они также обсуждались на двусторонней основе между многими странами региона. Мы говорим об очень крупных и сложных проектах, которые включают в себя подключение электрических сетей, потенциальное строительство трубопроводов, автодорог, железных дорог, а также своего рода “мягкое программное обеспечение”, облегчающее перемещение через границы, что означает наличие общего подхода к тому, как проверяются грузовые перевозки и пассажиры. И поэтому я думаю, что это будет долгосрочный и продолжающийся проект. Я думаю, было бы слишком упрощенно думать о нем как о простом виде коридора, который строится.

И я считаю, что в этом направлении был достигнут значительный прогресс. Просто назову один проект, который поддерживают Соединенные Штаты – это проект Центральноазиатского регионального энергетического рынка, который реализуется с помощью наших коллег из Агентства США по международному развитию (USAID). Этот проект предусматривает восстановление связей энергетических рынков в Центральной Азии таким образом, чтобы страны, которые в определенное время года имеют избыток энергии, могли продавать эту избыточную энергию другим странам региона, которые в состоянии предложить лучшую цену за эту энергию. Это выгодно как поставщикам энергии, так и покупателям энергии в регионе. По оценкам Всемирного банка, отсутствие связей, отсутствие интегрированного энергетического рынка в регионе обходится региону более чем в миллиард долларов в год.

Это только один пример текущего проекта. Еще один вопрос был поднят – это, конечно, связи между Центральной Азией и Афганистаном. Это был бы еще один путь, дающий возможность выводить энергию на зарубежные рынки. Очевидно, что это во многом зависит от сохранения стабильности в Афганистане, и речь идет, опять же, о проектах, которые займут годы, будь то железнодорожные проекты или проекты строительства трубопроводов.

Так что я думаю, что “С5+1” является полезной платформой для мобилизации политической поддержки и определения приоритетов для них – для различных проектов в рамках этого типа транспортного коридора, но я не думаю, что было бы справедливо сказать, что сам коридор откладывается. Это продолжающиеся усилия, которые, как мы ожидаем, будут осуществляться в течение многих, многих лет.

Модератор: Спасибо за этот ответ. Наш следующий вопрос – от Фаризы Калимурзиной из Национальной телекомпании Казахстана. Она спрашивает: “Планируют ли Соединенные Штаты увеличить финансирование и военную поддержку стран Центральной Азии после того, как они покинут Афганистан?”

Заместитель Помощника Госсекретаря Хеник: Я не могу говорить конкретно о военной поддержке, но Соединенные Штаты, безусловно, остаются приверженными стабильности региона, включая стабильность Афганистана и стабильность Центральной Азии, и мы рассматриваем все эти страны как важнейших партнеров Соединенных Штатов. Я думаю, что мы активно сотрудничаем в области безопасности со всеми этими странами. Это включает в себя партнерские отношения с подразделениями нашей Национальной гвардии, базирующихся в различных штатах США. Это включает участие в программах военных обменов. Это включает военную подготовку. Это включает поддержку объектов пограничной безопасности, а в некоторых случаях, безусловно, включает поддержку предоставления оборудования и определенного объема инфраструктуры.

Я полагаю, что мы будем пересматривать потребности региона и то, как Соединенные Штаты смогут наилучшим образом способствовать безопасности и стабильности региона в будущем, но сейчас я не в состоянии говорить о каких-то конкретных планах на будущее.

Модератор: Спасибо за этот ответ. Наш следующий вопрос направила Вероника Безумова. Она спрашивает: “Каковы были основные результаты, достигнутые с точки зрения сотрудничества в формате “С5+1”?

Заместитель Помощника Госсекретаря Хеник: Опять же, я думаю, что эти встречи на высоком уровне являются возможностью для своего рода регулярных контактов на политическом уровне, но сотрудничество в формате “С5+1” продолжается и происходит на ежедневной основе, в том числе через три рабочие группы, которые мы создали, но также и на местах через различные мероприятия и программы, которые реализуются в рамках этих рабочих групп. Я бы сказал, что результатом вчерашней встречи стало то, что мы решили установить некоторые приоритеты, и мы надеемся вскоре обнародовать некоторые решения, которые были объявлены в отношении некоторых приоритетов, которые мы собираемся поручить рабочим группам в будущем, и в то же время это была возможность для того, чтобы Министры могли как бы поделиться своими последними предметами озабоченности и интереса.

С точки зрения результатов мы надеемся, что сможем опубликовать, я думаю, заявление председателя нашей встречи, в котором будет содержаться немного более подробная информация о совещании, а также в ближайшие дни – план деятельности рабочих групп, и мы будем предоставлять регулярные обновления, я полагаю, в ближайшие месяцы по всем этим проектам и мероприятиям.

Модератор: Спасибо за этот ответ. Напоминаем нашим журналистам: если вы хотите присоединиться к очереди вопросов, просто введите свой вопрос. Для нашего следующего вопроса мы вернемся к Кубату Касымбекову из кыргызской службы “Радио Свободная Европа/Радио Свобода”. Он спрашивает: “Дополнительный вопрос по Кыргызстану: когда Соединенные Штаты рассчитывают подписать новое стратегическое соглашение с Правительством Кыргызстана, которое Бишкек расторгнул несколько лет назад?”

Заместитель Помощника Госсекретаря Хеник: У нас нет планов в отношении какого-либо военного соглашения, если речь идет об этом. Однако мы находимся в процессе переговоров о заключении двустороннего соглашения о сотрудничестве с Правительством Кыргызстана, которое позволит упорядочить и упростить нашу способность продолжать оказывать помощь Кыргызстану. Мы полагаем, что находимся на поздних стадиях работы над этим соглашением, но сегодня мне было бы слишком рано делать какие-либо заявления.

Модератор: Ясно, большое спасибо за это. К сожалению, закончилось время, отведенное нам сегодня. Большое спасибо за вопросы всем нашим журналистам, которые участвовали со всего региона, и благодарим вас, уважаемый Заместитель Помощника Госсекретаря Хеник, за то, что вы нашли время поговорить с нами сегодня. В ближайшее время мы разошлем ссылки на запись этого брифинга всем участвующим в нем журналистам и предоставим стенограмму, как только она будет доступна. Мы также переведем стенограмму на русский язык.

Мы будем рады услышать ваши отзывы, и вы можете связаться с нами в любое время по адресу [email protected] Еще раз спасибо вам за участие, и мы надеемся, что вы скоро присоединитесь к нам для еще одного пресс-брифинга.

Заместитель Помощника Госсекретаря Хеник: Отлично. Спасибо за приглашение на брифинг, Ванесса, и благодарю всех, кто принял в нем участие. До свидания.

Модератор: Спасибо.


Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
Рассылка новостей
Введите вашу контактную информацию, чтобы подписаться на новости или изменить параметры подписки.